台灣原住民族語言發展學會理事長波宏明今天指出,原住民族的語言消失是「國安問題」,談原住民轉型正義,應先搶救原住民族語,否則30年內原住民就會滅絕,「大家白忙一場」。
波宏明建議說,非常時期要用非常手段,現在原民語言預算一年只有一點五億,但他自己在搶救原住民族的語言過程認為,應該在前五年、前十年,每年給個五十億,「以現在的一點五億,三十年後大家都白忙一場,原住民也就滅絕了,這是國家的目的嗎」?
針對原住民族轉型正義立法,立法院司法及法制委員會今(6)日召開第一場「原住民族促進轉型正義公聽會」,邀請學者專家前來表達意見,討論原民轉型正義是否應單獨立法或納入「促進轉型正義條例」規範,以及原住民轉型正義應涵括哪些事項,適用期間從何時起規範?是否應設專責獨立機構,應採賠償或補償等問題。具有原民身份的波宏明在會中做出以上表示。
波宏明說,他希望時間拉到四百年,平埔族族語從開始消失到現在都沒辦法回復,過去威權時代不用講,民進黨時代的阿扁希望和我們(原住民)能夠「新夥伴」、「國與與之間」,結果也沒簽什麼約,「馬英九總統他說把我們當人看,這個問題才更大,好像只有漢人是文明人」。
他舉例,當你們在說入贅時,排灣族原住民講的是「入婚」,沒有降低男人的尊嚴,現在談兩性平權時,排灣族五千年就在談兩性平權,「到底誰是文明?不知道」,「因此我們在看這樣的事情,到底相不相信每一個總統」?
「小英說,她有排灣族身分,她要道歉,不知道會不會落實?原住民到底可不可以獨立?還是有沒有權利選擇自己的國家?如果整個殖民政府都是這樣對待,原住民不曉得何去何從」?波宏明說。
他提到原住民的語言,「大家都把語言當溝通工具,確實,原住民的語言有幾個有能力,五十歲以下可以全族語的,大家找不到一、二位了。身為原住民,台灣從九族變十六族,認定大概就是語言,語言沒有保障它,這是在變相同化、滅絕原住民」。
波宏明說,最核心的能力應該自己的母語、族語,然後是通用的國語、再來是外國語言,「但今天的原住民卻是一個空心磚,最核心的語言空空的!我們一直在搶救瀕臨危急的動植物,我們的語言2009年被聯合國列為瀕危語言,我們的國家有沒有針對這樣的事情去搶救它?這本來就是原住民語言權、教育權,是人權也是剛談到的主權」。
波宏明說,國家體制進入台灣以後,平埔族的語言滅絕,國民政府進來以後,實施國語政策,原住民語言急速消失,戒嚴時期禁止文資化。原住民一直爭取還我語言,但我們未來如果自治區的族人都是在講「國語」,「那是多麼諷刺的事情啊」!
波宏明舉例,如果在台灣多民族多文化多語言的國家,如果家庭沒有傳承語言的文化功能,依目前人數最少的邵族,如果那幾位90歲的走了以後,它就沒有語言,就滅絕了,不出30年台灣的原住民,大概也陸陸續續的…(滅絕),所以這是國安問題嘛!更是民族存亡的問題!語言在原住民族裏面是像氧氣一樣,看不出來,但是沒有氧氣,大家迷迷糊糊的,民族就滅絕了」。
「非常的時期有沒有非常的手段去搶救」?波宏明指出,「在我們的轉型正義項目,大家都在談硬體部分,土地、土海、自治區等,我們的訴求是要把語言納在裏面,我們傳統祖先留下的價值觀、哲理,包括我們快樂幸福的指數現在到哪裏去?不只是納到項目,這條例(原住民族促進轉型正義)要獨立出來,而且應該要放在總統的權力,才能面對整個台灣原住民的發展和正義」。
波宏明說,「我不曉得八月一日,總統說要道歉,道歉什麼?道歉一些本來就應該要認錯,要認錯什麼,犯了什麼錯?這就是一個真相的問題」。
波宏明說,他要再次表示語言的重要性,他翻過,包括原民會、教育部,原民語言預算一年只有一點五億,但他自己在搶救原住民族的語言過程認為,應該在前五年、前十年,每年給個五十億,如果這個語言活不下去,「以現在的一點五億,三十年後大家都白忙一場,原住民也就滅絕了,這是國家的目的嗎」?
他批評,到目前為止,原住民基本法第九條規範應設子法「原住民語言發展法」,目前也不了了之,「我們其實要營造的是原住民語言怎樣成為第一語言,身為台灣原住民的第一民族,自己的語言不能成為第一語言,非常諷刺,孩子學自己語言,要比國語、閩南語、英語在之後,已變成『第四語言』,這是非常可笑的事」。
波宏明接著表示,如果是第二語言,在學校只有一節課,師資在哪?一個會說族語,只有36小時,沒受過訓練的,都是跑鐘點,然後薪水只有一小時360塊錢,怎麼生活?我們的後代怎麼投入這個使命,這個熱忱?「第二語言也要靠師資,但目前沒有提出更好的方法」。
他說,民族學校陸續有很多校長,但只成功了一半,「因為他們的教學通通都是國語、都是華語,那樣的配套措施關鍵都是在語言。民族的存亡最關鍵的是語言」。