彰化縣政府前10日上午意外的出現兩批抗議人馬,縣警局彰化分局不敢大意,調派轄區內近百名警力,以縣府大門為界,把雙方人馬隔開,並嚴格限制閒雜人等進入,所幸抗爭和平落幕。
這個縣府前涇渭分明的兩方人馬,一邊是不到20人的環保人士,另一邊是約有60人的台化工會理監事,雙方各唱各的調,反倒是彰化縣政府作壁上觀。
原本是縣內環保團體,風聞台化企業工會內部發出一份募集「護廠基金」的聲明書,略謂因縣府不核發生煤許可證,且公司無法符合特殊性工業區設置標準,而面臨經營危機,企業工會將募資對縣府陳情抗議。
彰化縣通過高汙染自治條例 台化遭受遭受50年來最大打擊
環保團體認為,台化公司污染彰化超過50年,不僅是高污染的化纖產業,更是用髒煤發電的燃煤電廠,今年終被認定為特殊性工業區,須接受嚴格監督,台化公司卻不認帳,也因不肯提出符合環評承諾生煤含硫量低於0.87%的證明,縣府拒絕續發生煤許可證。
另一個原因是,半個多月前,彰化縣議會三讀通過「彰化縣公私立場所使用高汙染特性燃料自治條例」,將生煤、石油焦及水煤漿等高污染特性燃料,用加嚴的排放標準來管制,並要求不得檢出戴奧辛及鉛、鎘、汞等重金屬及其化合物,實質上可達成與禁燒生煤、石油焦等高污染特性燃料相同的效果。
這項自治條例的通過,可以說是台化在彰化50年來第一次遭遇到最大的挫敗,半個多月來動作頻頻,不斷向中央經濟部及環保署等機關施壓,揚言此舉將造成企業出走,台化企業工會也成為被公司「綁架」的一個組織,一聽到環保團體在縣府前有活動,立刻緊急動員,一下子來的人數遠超過環保人士3倍以上,雙方各喊各的口號,一度還有工會人員突破封鎖線跑到環保團體面前叫陣,一時緊張氣氛驟升。
擔心飯碗不保?台化工會跳出來對抗政府和環團
一般工廠的勞資關係向來是對立的,理由很簡單,老闆希望支付員工薪資越少越好,員工則希望爭取到越多的福利越好。怎麼這次破天荒,工會竟然成為公司對抗政府及環保團體的馬前卒?
因為這次公司以「覆巢之下無完卵」威脅,尤其在台塑越南廠毒死大群魚群事件剛發生不久,工會幹部們在飯碗不保的危機下,只有卯足全力,和公司站在同一陣線,因而形成這種難得一見的「勞資和諧」,工會幹部替公司打頭陣的奇特景象。只是工會再怎麼喊,也只能不斷強調工作權不能被剝奪而已。
成立於1965年的台化廠,情況有點類似當年雲林人歡迎六輕到麥寮設廠,不一樣的是那是在戒嚴時期,彰化縣民在資訊被蒙蔽的情況下,要打通關節比之六輕設廠更為方便。時任縣長的呂世明還和議會說好,欺騙當地人說,所徵收的土地只能作為台化工廠用地,而大多數人不知道,只是做化學纖維廠而已,怎會造成污染?縣府又說若未來用途不同,土地將歸還給原地主。就是這個奇怪的規定,導致後來環保人士逼台化遷廠時,遭遇到極大的困擾。
至於當年引進台化的人士究竟得了多少好處,地方上傳說不少。常搭火車南來北往的人都知道,火車一駛近彰化站,就會聞到一股酸酸臭臭的味道,不用聽車上廣播,大家都知道彰化到了。
嚴重到這個地步,你說他們沒有造成汙染,其誰能信?但你若打電話向環保局,甚至環保署檢舉,得到的都是千篇一律的答案:「經查所排放汽體均符合標準」,受不了它的汙染的,就自行搬家吧。
嚴格說起來,這也是現在討論正夯的「轉型正義」的問題,政府豈可如此犧牲全民健康,圖利單一廠商?台塑關係企業就是有此通天本領,君不見為了六輕,政府花費鉅資興建集集攔河堰,把原本供農業用的濁水溪水截流給六輕使用,造成彰化雲林等農業大縣農民無水可灌溉,有人不得已只好抽取水井灌溉,剛好讓政府找到籍口,把地層下陷的原因全歸咎於農民抽取地下水!
彰化人被劣質生媒火力電廠汙染幾乎半世紀
我們再看台塑自己的網站「台塑企業文物館」裡,其實早在1967年,也就是台塑在彰化設廠的第3年的7月26日,他們就從美國台化公司引進第一套汽電共生機組,「於彰化廠興建完成商轉,機組容量8.6MW,迄2004年台化公司總裝置容量為802MW。」,而汽電共生電廠所使用的燃料是煤。也就是說,當台中人在抗議台中火力發電廠造成汙染時,因為它畢竟是台電直營,不敢太囂張,台電只有降載運轉,以降低汙染;彰化人卻在不明究裡的情況下,被這個設在市區燃燒劣質生煤的火力發電廠汙染了整整49年。
彰化縣環保局這次也硬起來,指出台化公司共領有縣府核發之14張固定污染源操作許可證,其中M16、M17及M22鍋爐汽電共生程序許可,均將於今年9月28日屆期,該公司已提出展延申請,正由環保局受理審查中。
唯依據「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」第21條規定,應實施環境影響評估之固定污染源,其許可證內容,應納入審查通過之環境影響說明書、評估書及審查結論核發。其中台化公司鍋爐汽電共生程序M22,因屬應實施環境影響評估之對象,故要求其生煤成份應符合該公司環境影響說明書之生煤成份承諾值,這部分仍未符合環境影響說明書之承諾規定,因此已發文通知限期補正。
也就是說,根本還未動用到議會三讀通過的自治條例,以舊的標準,台化連它自己承諾的內容都無法達成,竟然還派出工會幹部的人海戰術到縣府抗議,這不就是台灣人說的「賊卡惡人」、「惡人先告狀」!
環保團體赴彰化縣府抗議台化使用生煤作為燃料的火力發電廠。(圖/陳婉真)
台化風聞環保團體抗議,竟派出三倍人力與其對抗。(圖/陳婉真)
近12年來概數台塑在世界所涉汙染事件 早已聲名狼藉
幾十年下來,其實台化的化纖業務已經無法獲利,倒是汽電共生是穩賺不賠的生意,用的是比台電還便宜的劣質生煤燃料,尤其近年來煤價下跌,獲利更是驚人。高價把電賣給台電,台電再以低價向用戶收取電費,目前粗估全彰化市的用電來源,有1/4來自台化的電,怎麼天下好康的事都發生在他家?
我們隨便搜尋一下台塑關係企業在世界各地所發生的污染事件,眾所皆知的有:2004年,台塑在美國伊利諾州的化學工廠發生爆炸,造成5人死亡,被美國政府罰款30萬美元;2005年,台塑德州廠又發生爆炸,造成11名工人受傷。
2009年,德國倫理暨經濟基金會頒發象徵聲名狼藉的「黑星球獎」給台塑關係企業,理由是台塑本身太不負社會責任。至於今年六月,台塑在越南的越鋼因排放毒水造成大量魚群死亡,被越南政府處以5億美元罰款,差點連「提錢放人」都無法解決問題。
如此看起來,這個在全世界惡名昭彰,專門製造污染的台塑關係企業,唯有台灣人最是受盡它的折磨;而這其中折磨最深重的,竟然是彰化人!