位於苗栗頭份的亞太創意技術學院已停招多個科系,4月與5月9人的董事會與校長辭職後,又重新組成4人董事會運作,發生欠薪、校務廢弛等問題。高教工會今(5)日偕同民進黨立委鍾佳濱召開記者會指出,礙於法規,目前教育部沒有辦法解散董事會接管,因此呼籲教育部應保障剩餘學生的受教權、教師就業全以及落實校產公益性。
高教工會秘書長陳政亮表示,社會大眾一般會認為私校退場是因為少子化的關係,但亞太創意技術學院退場過程並不單純,2016年怡盛集團以7,500萬元入主董事會,取走16億的經營權,結果主動把招生穩定的科系停招、欠薪,進一步逼走教師與學生,藉少子化之名吞食國家教育資產,教育部也沒有把關,讓公共校園資產成為私人資產。
陳政亮說,亞太師生後續發現有問題上街抗議,訴求合情合理,希望可以亞太可以償還欠薪與保障學生受教權,5月份校長與董事會成員突然全部請辭,又重新組成了4人董事會運作,同時積欠5月份薪水,原本教育部準備要介入,卻又因為董事會重新組成,礙於法規導致無法管理。
亞太創意技術學院教師黃惠芝指出,原本學校還有3,000多名學生,目前校內只剩800多位學生,根據教育部統計,過程中被逼迫轉學、休學、輟學的學生共有600多人,另外,由於校長和董事會雙雙閃辭,導致人力不足校務荒廢,已經是《私校法》中定義不正常運作的等級了。
亞太創意技術學院教師湯仁忠提到,校方於今天下午召開「意向說明會」,要討論教師的資遣費用,雖然以「本俸x年資」計算,但卻設定60萬元的天花板,自己在亞太任教28年,且5月份的薪水也沒有領到,讓同仁都感到不安。另外,湯仁忠提到,目前800多位學生有500多位於今年6月份畢業,但留下來的300多位學生至多還要2年才會陸續畢業,如果把老師資遣,同學的受教權該怎麼辦?
立委鍾佳濱則表示,私立學校逐漸退場,被禿鷹集團盯上,覬覦校產,但法律不允許這種事情發生。鍾佳濱說,過去就曾經發生過私校經營不善由教育部接管的案例,由於擔心教育部權力過大,2007年《私校法》修法後,教育部若要接管董事會,就必須向法院提出申請,因此權力被大幅限縮,導致亞太創意技術學院爭議不斷。
鍾佳濱也說,因為教育部無法直接處理董事會的爭議,《私校法》已經沒有辦法因應少子化國內過度膨脹高教招生不足的問題,當房地資產遠大於招生的效益,就會讓董事心存不良,故意搞爛學校,順勢接受龐大的校產。
另外,鍾佳濱解釋,如果學校只是停辦,就不能處分校產,最脆弱的就是師生,但是如果解散,就能夠將校產清算後捐給政府或其他學校法人,目前就是不知道亞太有沒有能力償還薪資,董事還落跑,教師應得的酬勞也得等到學校被解散後才有可能拿到。
高教工會最後呼籲,亞太學生原校原系畢業權利要確實保障,學校要退場也要先逐年停招、既有學生畢業後才可以停辦。亞太教職員應保留專業師資以開足課程,至少在學生畢業為止,不得以兼任教師充數。
教育部技職司事後表示,亞太必須依法在在30天內將董事會補選至少9人,如果沒有補人可處個人10萬到50萬元的罰鍰,得連續裁罰。另,若亞太要停辦,學生要留在原校,教育部也會提供新的師資或聘亞太原有的教師,若學生要去其他學校就讀,轉學後的學費差額、住宿、交通補貼等,教育部都會負責。