不當黨產處理委員會今(24)日針對中國青年救國團是否為中國國民黨附隨組織舉行第二次聽證會,邀請當事人救國團、利害關係人國民黨以及多位專家學者發表看法。黨產會委員連立堅提到,救國團成員不斷向國民黨做報告,蔣介石日記也提到救國團是黨內重要機構,又是黨、又是政府機構,有沒有可能存在,中正大學財經法律學系教授黃俊杰則回應,如果時代力量出任黨產會主委,那時代力量算不算民進黨附隨組織?
黃俊杰在聽證會中報告時提到,救國團是國防部的所屬單位,既然是政府單位,所以就不會是一個黨的組織,連立堅質疑,救國團過去不斷地向國民黨作從政幹部報告,甚至在1991年號稱自己是社團後,還是繼續向國民黨報告,連立堅更拿出蔣介石在1957年8月7日的日記內寫到「中國青年反共救國團是國防部所屬單位之一,也為黨內重要的青運機構」在黨國不分的時代,又是黨、又是政府機構,又完全服膺黨的指導團體,這種情況是否存在?
黃俊杰則反問「未來對於救國團是否為附隨組織的認定,會不會在民進黨討論?」他舉例,若時代力量黨員要出任黨產會主委,時代力量是不是民進黨的附隨組織?黃俊杰又舉例,當初立法院處理《總統副總統選舉罷免法》,國民黨為國會多數,民進黨提出的修正案一項都沒過,但新黨提出一項就通過,又舉《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》為例,指出民進黨為國會多數,國民黨所提的修正案全被封殺,但時代力量提出吹哨條款卻通過,這些過程都會存放在民進黨的內部資料中「我相信不會有時代力量變成民進黨的附隨組織的問題」。
另外,黃俊杰認為,如果要認定救國團是附隨組織,前提是國民黨要是一個違憲的政黨,他建議黨產會可依照《憲法》增修條文與《司法院大法官審理案件法》,直接移送國民黨「就如同過去國民黨移送民進黨一樣」,確認組識是否為違憲的政黨,這樣國民黨所取得的資產就都是違憲,如此一來,在調查報告中所呈現的文獻、國民黨的說法都不重要。
黃俊杰也說,如果國民黨不是違憲的政黨,那麼和救國團的財物、業務或人事有所連結,就是承辦的公務人員有問題,有國家的資產流出,那就要去確認哪些是現存的財產,不能說部分的違法就要全部收回,必須依照比例原則去處理。另外,他舉時任空軍作戰部司令陳肇敏錯殺江國慶的案子為例,向連立堅說,如果黨產會現在的這些動作是有瑕疵的,未來政黨輪替後,就會去追究責任,要他趕快凍結黨產會,去證明時代力量不是民進黨的附隨組織。
但連立堅說,黃俊杰剛才不斷地提到政黨被宣布違憲是轉型正義的一個前提,但事實上有非常多國家處理轉型正義,並沒有把可能有不符合法治國原則的政黨所做的作為,去做政黨的違憲宣告,質疑這樣的判斷標準非常冒險,「唯一判準是一定要違憲,才可以處理轉型正義?」