彰化縣議會新建會館暨辦公廳舍落成啟用典禮,8日上午在議會舉行,現場氣氛熱鬧。
新會館原本是荒廢閒置多年的彰化康樂廳。縣議會在上一屆時,多數議員反映舊會館老舊不敷使用,決定籌建新會館暨辦公廳舍,興建歷時3年餘,建築基地約500坪,建物地下2樓地上9樓,總建坪約3500坪;內設有議員研究室、黨團辦公室、議史館、四個審查室、圖書館及地下停車場等。
議會舊大樓的興建,讓公園路沒有公園
縣議會這次特別邀請歷屆議員「回娘家」,許多好久不見的老議員難得聚首,喜氣洋洋。
在揭牌儀式中,議會特別邀請第7屆的白權議員和議長等人一起揭牌。他和另一位出席的賴張月雲兩人同屆又同年,都已81高齡;再往前,第6屆以前的議員都已不在人間。
曾任台師大助教的白權只擔任一屆縣議員,時年32歲,在議員任內同時擔任救國團彰化團委會主任委員,算是蔣經國直屬的「子弟兵」,因蔣經國大量拔擢「青年才俊」而參選省議員;因出身教育界,形象清新,以全縣最高票當選,可惜卻因地方派系傾軋,與縣長一職擦身而過。
巧合的是,議會舊大樓是把日治時期彰化公園的大水池填平興建的,主導人是他的岳父周天啟,在擔任第4屆議長時規劃興建的。在此之前的議會,是在日治時期的彰化公會堂(今彰化市藝術館)。議會搬來後,老彰化人心中那片美麗的彰化公園從此永遠消失,造成公園路沒有公園的彰化怪現象。
白權後來在八卦山向林務局承租一片山坡地,獨自開墾種植很多台灣原生植物,最多時植物種類超過1千種,取名為「歡喜園」,寓意為「歡喜就好」,中興大學教授常帶學生來觀摩。教授說歡喜園可以說是台灣原生植物的樹櫥窗(Tree window),他本人則以「植樹植德」自我期許。
幾年前他自覺年事已高,想把「歡喜園」捐給中興大學,校方不敢要;轉捐給彰化縣政府,前任縣長一聽很高興,說要把它打造成彰化縣植物園,可惜後來大概縣政繁忙忘了。至今這片園地雖然由城市暨觀光發展處管理,還是得由白權指揮整理園區的工人如何修剪樹木。或許因為時常從事爬山鋸樹等重勞動,他的行動靈活,許多年輕人都望塵莫及。
從派系到黑道,議會政治逐漸沉淪
另一位五連霸的前議員許維昌,來自埤頭鄉。早年埤頭出產蘆筍,有很多蘆筍及洋菇等高經濟價值的罐頭工廠,他家的工廠業績名列前茅,經濟情況極佳。
第十屆議員剛選過後,他決定參選議長,對手是田尾的陳紹輝,兩人分屬地方兩大派系:許維昌是白派,陳紹輝屬紅派。
和以往一樣,正副議長選舉是派系一決勝負的重大戰役,雙方各使出渾身解數全力拉票,甚至上演「擄人」及「短期失蹤」等戲碼,也就是各自把各自的人馬帶到不為人知的地方吃喝玩樂,直到投票前幾分鐘才集體帶到議會投票,以防跑票。
許維昌原本算好,自己應該會比陳紹輝多1票險勝。想不到投票前夕,突然因為對方加碼押注,許維昌的陣營有人跑票,開票結果反而是陳紹輝多1票,讓許維昌的議長夢碎。
許維昌畢業於淡江大學,曾擔任教師,為人老實,議長一役讓他元氣大傷。後來曾由他太太台大畢業的廖淑芬參選,但只擔任一屆後就不再從政。
早期彰化參選公職人員,多數是地方上具有名望的士紳,但隨著地方派系的惡鬥,漸漸演變成具有黑道背景人士藉由選舉「漂白」,甚或成為各自牟取更多利益的墊腳石。許維昌的議長失利,應算是黑道戰勝的開端(至少是搶票拉人的極致)。
黑道掌控議會最有名的,就是第13屆副議長粘仲仁,地方盛傳他是「狠角色」,一度被以「一清專案」用直升機抓到綠島管訓。後來避居中國,死於車禍。
昔日的抗日重鎮,今天的黑道故鄉
另三件和選舉有關的黑道介入案件,其一是1989年,彰化知名婦產科醫師陳湧源以無黨籍參選立委,遭黑道開槍勒索身受重傷;雖然因而高票當選,卻造成頸部以下全身癱瘓,付出代價可觀。
這個事件造成1993年縣長選舉,原本議長謝式榖有意出馬角逐,競選總部才成立,就遭人開槍,謝式榖退選,改由原本沒沒無聞的阮剛猛獲得提名當選縣長。至於那一槍究竟是誰開的?地方眾說紛紜,只有少數當事人心裡有數。
而1991年的國大代表選舉,剛由美國突破黑名單返鄉的謝聰敏在二林地區參選,竟被他的同學洪清良派人痛毆,謝聰敏及助選員多人受傷;地方的醫院害怕黑道報復不敢收治,傷者連夜被送往台北醫院療傷。民進黨聞訊前往聲援,黑道揚言誰敢進到二林,就讓他直著進來,橫著出去。那時街頭運動正盛,眼見黑道這麼囂張,各地民進黨員反而更多人前來,警方只好加強警力「保護」民進黨的演講,總算平安無事。
打他的洪清良有一位知名的法官女兒,後來轉向挺陳水扁,近來成為扁迷心目中的英雄。謝聰敏說,二林原本是蔗農事件發源地,是思想進步的地方,卻變成黑道的故鄉,許多不知內情的人,把黑道的女兒當成英雄在崇拜,讓他從此不願回到那個是非不分的故鄉。
彰化縣議會新建會館暨辦公廳舍落成啟用典禮-揭牌。圖/彰化縣政府
左1許維昌,左2白權。圖/陳婉真
彰化是文化協會重要發源地,早年參與政治者多為醫師及地方士紳,慢慢因國民黨有意製造地方派系,讓派系惡鬥愈演愈烈。看65年來的縣議會歷史,就可以看出地方政治沈淪的軌跡。