為幼兒教育及弱勢族群積極奔走服務長達半世紀的81歲義大利籍修女周寧慧，是繼裴嘉妮修女後，新竹市第二位以特殊功勳歸化我國籍的國民。拿到身分證的她，開心到說不出話來。她眼泛淚光表示，在台灣已經56年，早已愛上台灣，台灣是她的家，即使回義大利也都很快就回來，未來仍會繼續用全部的愛，為社會福利繼續奉獻與服務，直至天主召回之日。
在義大利主修幼教的周寧慧修女於1961年、25歲花樣年華時離開故鄉，搭了一個月的船來到台灣學習中文，因熱愛教育工作，先後在新竹市及新竹縣芎林鄉、尖石鄉、橫山鄉等偏鄉地區服務，力倡幼兒教育，1980年接下耶穌肋傷修女會省會長職務後，持續為幼兒教育及社會福利奉獻，曾獲頒3次協助辦理幼兒園評鑑表現優異獎，另提倡大單元教學及奧福音樂課程，提升幼兒學習興趣及教學品質。
在當時經濟、物資貧乏的年代，周寧慧修女還回到義大利故鄉幫忙募集學費，為新竹市培育無數教育人才；此外，她無微不至的照顧關懷原住民、弱勢家庭及陪伴獨居老人，被暱稱為「周姆姆」。50多年來長期在新竹地區投入心力，服務對象超過4、5000人以上。
「我沒有退休的日子」，周寧慧修女常說，為天主工作，為有需要的人服務是她這輩子最喜歡的事，即便已經年邁，她還是要用全部的心力繼續奉獻下去。
感念周寧慧修女對我國弱勢族群長期付出及貢獻，內政部移民署於2012年以「特殊貢獻者」核發其永久居留證（梅花卡），前總統馬英九也曾於2016年召見。
新竹市政府表示，為協助周寧慧修女盡速取得身分證，市府及戶所同仁積極和內政部戶政司及移民署保持聯繫，關心審查歸化及申請定居證進度，從中央到地方，共同促成了這樁美事，皇天不負苦心人，終於達成心願。
周寧慧修女於10日取得定居證後，東區戶政事所隨即於當日製發戶口名簿及身分證，內政部移民署署長何榮村及民政處副處長李季縈於11日前往天主教耶穌肋傷修女會，送上定居證及國民身分證，歡迎周寧慧修女「加入新竹市的大家庭」。她也是繼裴嘉妮修女後，新竹市第二位以特殊功勳歸化取得身分證的市民。
