下屆立委選舉，即將於2020年1月11日和正副總統選舉併同舉行，立法院113席立委全部改選，其中34席屬於政黨不分區立委名額，即由各政黨事先按照排序提名不分區立委候選人名單，依立委選舉「政黨票」佔全部政黨票多寡比例，分配不分區立委當選人名額，但有一門檻，即是該政黨所獲政黨票占所有政黨票比例，須在5％以上，才能參加分配，易言之，如不足5％，即不能參與分配，等於全部廢票。但這些無法分配席位的廢票，卻被5％以上能分配席位的政黨所「接收」，以致所分配到的席位，往往超過其政黨票原本所佔的分配比例席位，形成「不符比例」的「超額分配」情形。
例如本屆民進黨政黨票占全部政黨票的44％，原來應分配15席，但實際分配到18席。中國國民黨獲27％，原來應分配9席，實際上分配了11席，兩大政黨超額分配了共5席，那就是十幾個未達分配門檻衆小黨所「奉獻」的。
小黨政黨票被大黨「刼收」
以實際得票而言，眾小黨未達門檻被大黨所「刼收」的政黨票，共有169萬9千票，如以不分區共34席計，原本可分配5.8席，4捨5入的話，等於6席，但此6席皆被大黨所吸附過去了，有違「票票等值」的選舉原則。
但在實務上，選罷法依憲法增修條文所規定「單一選區兩票制」所規劃出來之不分區（含僑選）分配辦法，是有一定程度的考量，即是為避免不分區立委分配票數，少於區域立委之得票數，以致產生代表性不足的問題。其二，是避免立法院內小黨林立，徒增議事運作困難。前者有理論上的必要性，但後者則值得商榷：到底政黨票門檻要訂在多少，才能充分發揮民主政黨政治的效能？目前規定5％以上，以本屆立委選舉有效政黨票共1,171萬票而言，須達58萬票才能達分配門檻（至少二席），較區域立委得票最高者二十多萬票，明顯高出許多，而「至少二席」的分配，排除了「至少一席」分配的彈性空間，顯示尚有酙酌的餘地。
政黨票3％應獲一席立委才合理
從另個角度切入，「政黨補助金」的門檻原規定為政黨票的3.5％，2018年修正政黨法時，將補助門檻降為3％以上，就可在四年內獲得政黨補助金，如以政黨補助金3％的概念，移用到不分區立委分配門檻比照辦理，即政黨票獲3％以上（約35萬票），即至少可獲一席以上不分區分配，如此，不分區名額分配門檻和政黨補助金標準齊一，在實務上也不致於造成立法內「小黨林立」所帶來的議事運作困難，又可適當反映政黨票所帶表的民意，消除大部分「大吃小」的缺失和訾議，因為若未達政黨補助門檻，又要欲能分配到不分區立委席位，情理上説不太過去，代表性也嫌不足。
如上，目前5％以上不分區（含僑選）立委分配門檻（約60萬票），的確太高，憲法增修條文將原全部區域複選制，改為「單一選區兩票制」，就已引起兩大黨以外中小黨對兩大黨有「霸凌」之非議，再加上不分區不足5％門檻之「沒收」，兩大黨不分區分配席位，超過其占所有政黨票的比例，在在給人有雙重「霸凌」的訾議，凡此種種，皆事出有因，且查有實據，下屆立委選舉後，當對立委選舉制度檢討時，不分區立委的分配門檻，理應列入優先檢討修正目標，改正長久以來不合理存在的分配辦法，雖說或許因為降低為3％之門檻，而多出2丶3個在立法院有席次的政黨，此亦為民主政治正常現象，只要管控在不流於浮濫就好，民主進步黨和中國國民黨主司其事者，能放開胸襟接受嗎？
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