前言:
看到今天的《民報論壇》,獨傲村夫的〈世界名字最長的總統 ,他的名字該如何發音?〉對文後半部的內容,覺得很重要及有所感觸,特別來討論。文說馬達加斯加(英語Madagascar)擁有世界上數一數二的生物多樣性及豐富自然資源的寶島,在全球化的經濟浪潮下,不斷喪失寶貴的資源,不肖的官員更與中國商人勾結,非法出口該國珍貴資源。還說馬達加斯加90% 的森林遭到砍伐,山坡上沒有樹木,土壤流失極為嚴重,生態資源飽受威脅。
看上面的記述,總有非常熟悉感,很多方面跟台灣很類似。作者說幸虧馬達加斯加的選民,最近選了位「沒有綠卡,土生土長,開會不會打瞌睡的總統,這位總統相當有生態保育概念,他知道自然生態是馬達加斯加最寶貴的資源,全球化的經濟成長模式,並不適合他的國家,因此,上任後施政的重點,就是保護自然資源。」
這位姓名最長的「拉加奧納里曼皮阿尼恩Hery Martial Rajaonarimampianina」總統,施政重點是不讓「貧窮導致人民去破壞環境」。文中說他們若選出像馬英九這樣的草包,鐵定完蛋!一個連鹿茸是什麼東西,都搞不清楚的人,怎可能有生態保育觀念?怎可能會去保護自然資源?
台灣情況
以前看過不少文說台灣一有颱風來,連不是超大級的颱風,就引發土石流,造成各地水淹、土埋、橋斷、樓塌的慘重災情。民眾慘遭活埋、罹難、失蹤或受傷,農林漁牧損失重大。 台灣山地及丘陵地大肆開發,再加上太多盜伐,去森林化嚴重,很多樹林被檳榔樹及其他商業性作物取代,不少建為娛樂的高爾夫球場及遊樂區,減少水資源涵養及水土流失。所以颱風一來,災情慘重。
曾看過一文說宜蘭幾乎沒有類似的嚴重災情,這跟執政者的作為有很大關係。宜蘭縣在陳定南縣長任內禁止開發山坡地,積極治山防洪,憑著卓越的企劃力和執行力,宜蘭縣土石流不致成災,縣民生命安全得到最大保障。最近閱讀《民報文化雜誌》,〈宜蘭人物特寫〉尤其〈陳定南的廉能典範〉一文更能瞭解。
海地及多明尼加的比較
剛好有人來信討論Jared Diamond,重溫他的書(《大崩壞》及《槍炮、病菌與鋼鐵》;http://albertjenyihchu.blogspot.com/2014/07/by-httpwww.html)的部分,所以對獨傲村夫文更有感觸。以下討論主要根據Jared Diamond的《大崩壞》(圖1)。比起海地(Haiti),台灣還算幸運些,加勒比海一有颱風,海地常汪洋大片,常有難民幾十萬。看海地的慘狀,以同一島東邊的多明尼加國來比較,台灣更應警惕學習。
圖1. Jared Diamond好書《大崩壞》原文及譯本封面。
海地跟多明尼加兩國在同一島上(圖2),兩國的歷史不同,該島本是西班牙的殖民地,後來法國在島西部建立據點,輸入更多的黑人奴隸,後來黑人反叛而於1804年獨立。東半部則仍由西班牙殖民到1821年才獨立。19世紀初期,海地因為法國的經營較認真,開發較多,比較富強而人口較多。
圖2. 海地跟多明尼加兩國及鄰近諸島。
獨立後一直到20世紀初期,兩國仍是政局不穩,統治者大多數是只為自己圖利的獨裁者。1930年Rafael Trujillo 當選為多明尼加國總統,多國由他長期統治了30幾年,以後又由另一獨裁者Joaquin Balaguer控制了30多年,但海地則仍繼續不穩定到1957,從那年到1986由Duvalier父子獨裁了近30年。
同一島上的兩國,兩國的獨裁者作風完全不同。多明尼加的Trujillo及Balaguer 注重環保,但Duvalier父子並沒有此計劃。兩國從殖民時代起,為了開農場來種甘蔗以及其他的農作物,大量地去森林化,無計劃地採伐木材當燃料、建鐵路及都市化。多明尼加1900年注意到,去森林化引起嚴重的土壤沖蝕等惡果,開始限制伐木等環境保護措施,到了1930年已漸有些成績。
Trujillo上台後,把國家當作自己的商業地來經營,知道砍伐森林有利可圖,限自己擁有森林場及鋸木工廠,嚴禁他人伐木去森林化。實施保護森林政策,他的伐木較有計劃,他請瑞典專家來計劃,還建立水壩供給能源。1961年他被暗殺,政府的環保政策馬上崩潰,盜砍森林、燒山建農場及私人鋸木工廠又開始。
五年後(1966年)本是Trujillo屬下的傀儡Joaquin Balaguer當選總統,他一上台馬上嚴禁所有的商業性伐木並關閉鋸木工廠。伐木公司及鋸木工廠跑到更偏僻之地或夜間作業,Balaguer總統更嚴厲地執行他的嚴禁政策,把伐木定為對國家安全損害性的犯罪。他派軍隊去監視森林,1967年還派軍隊去夜襲盜伐者,甚至槍擊殺死了十幾位盜伐者,他的鐵腕政策當然奏效。他連任三任後,1978下台,但1978-1986的新政權又開始伐木、設鋸木廠及恢復木炭工廠,去森林化又死灰復燃。
1986年Balaguer又競選總統成功,他上任第一天就發布命令關閉所有的伐木及鋸木廠,第二天就派軍隊的直昇機去巡視,軍方把盜伐者及侵占國家公園者關進監獄,有次還親自下令軍方,用怪手把一有錢有勢侵占國家公園的奢侈豪華房子清除。他有其他政策來配合這嚴禁伐木政策,譬如他准許外國進口木材及天然瓦斯當能源等等措施,他也有其他的環境保護政策。1996年他下台後,新總統企圖改變他的政策,四年後,在2000年他94歲時,改支持另一人競選總統成功,用他的影響力恢復他以前的嚴禁伐木政策。
多國的幾位總統,是血腥的獨裁者,有其他非常腐化的統治紀錄,做了很多壞事,不是什麼好人,但是他們對環保非常擇善固執。為何會對環保如此熱中,很多人有不同的說法,Balaguer幾次的總統就職典禮上就說保護森林、山及河流是他從小的夢。多國應感謝這位獨裁者,目前仍有32%的國土有森林覆蓋(圖 3)。
圖3. 海地與多明尼加兩國邊界的空中景色;左邊光禿禿是海地,右邊綠色是多明尼加。(Courstesy of Space Image)
相較之下,海地的獨裁者Duvalier則只為自己,搾盡海地的自然資源。海地過度開採使得森林目前只佔全國土地的1%。兩國不但森林大有差別,目前人民的生活水準有天壤之別。海地的土壤被侵蝕得很厲害,目前土壤已沒法養活目前的人口,靠外援供給糧食及日用生活品。多國欣欣向榮,雖仍是窮國,在加勒比海地區可是佼佼者。
給台灣的教訓
台灣森林盜伐太多,去森林化相當嚴重,怪不得每有颱風就遭殃。每次回台灣,看到家鄉桃竹苗的丘陵,樹林被檳榔樹取代,還有數不清的高爾夫球場,太多商業性作物及遊樂園區,自然環境惡化。看海地的慘狀,台灣必須警惕,從海地的悽慘教訓以及多國的環保學習。
去森林化使環境惡化,除學習海地及多明尼加國的經驗外,看到獨傲村夫的〈世界名字最長的總統 ,他的名字該如何發音?〉文,還應向台灣原住民血緣密切關係的馬達加斯加學習。馬英九強調要全球化要自由經濟化,外國或中國的成長模式,不一定適合台灣,自然資源要保護,更不要去破壞環境。海地、多明尼加及馬達加斯加的經驗,提醒台灣要加強管理森林,銘記去森林化的惡果。