中央銀行總裁彭淮南一直引以為傲的匯率「逆風操作」政策首次遭到嚴重挑戰，《彭博社》報導，美國財政部在半年度的「國際經濟與匯率政策報告」中首度點名台灣央行光今年前7個月就有高達75%交易日在尾盤出手干預匯率走升，造成新台幣匯率遭低估。但對此批評，央行則透過外匯局回嗆認為，維持新台幣匯率穩定是央行職責所在，且強調與美方「溝通管道暢通」，也已經「表達意見」。
央行總裁彭淮南對自己維持新台幣穩定能力一向相當自豪，但這次卻首度踢到鐵板，美國財政部19日發布「國際經濟與匯率政策報告」中直接白紙黑字點名台灣央行光今年前7個月就有高達75％的交易日在尾盤出手干預匯率走升，平均每個月的干預規模達13億美元（約新台幣422億元），高於去年平均的9億美元（約新台幣292億元）。
美國財政部認為，央行在尾盤干預匯市對市場有暗示央行的匯率目標的意義存在，因為時間點接近收盤，「特別是在特定幣值或出現大筆交易時，將造成市場對於規律干預的預期，並將形塑資金流動的模式，也會模糊匯率結算機制」。美國財政部認為，考量台灣的大額順差、大量外匯存底及台幣被低估，台灣主管機關不應該透過干預抵制市場力量推升台幣，而應讓干預只限於特定市場失序的情況。
雖然這不是中央銀行首次遭美國財政部點名匯率干預，去年美國便曾經要求台灣應提高外匯存底及干預匯市的透明度。但這次卻是被美國財政部公開點名在尾盤干預匯率的這種作法。
央行總裁彭淮南過去認為，對於新台幣匯率應像柳樹一般，要保持彈性，才能化解外來的衝擊，被稱之為「柳樹理論」，去年則提出「逆風政策」，亦即在匯率波動擴大時，必須「逆風操作」，才能消除匯率過渡波動所造成的影響，這也被視為央行在匯率政策態度上宣示改採「干預」策略。在此之下，新台幣匯率相對穩定，更讓央行總裁彭淮南因此連續12年被《全球金融雜誌》（Global Finance）評為A級總裁，沒想到這次卻直接遭到來自美方的挑戰。
過去一旦有外界批評央行匯率政策，央行往往會立刻發佈澄清稿予以反擊，但這次卻相對低調，據《中央社》指出，央行僅由外匯局回應表示，央行並未操縱匯率，也尊重市場決定匯率，但台灣是小型經濟體，若市場不理性導致匯率波動過大，將不利台灣經濟穩定，因此央行是「本於職責」，必須穩定新台幣匯率。
此外，央行外匯局還強調與美方「溝通管道很暢通」，針對這份報告也已經「表達意見」，至於美方所提干預匯市規模，央行則說是美方估計，不予評論。
這份報告是美國財政部每半年向美國國會所提交的報告，一旦被視為操縱「匯率操縱國」美國將會與其直接會談，以維持貿易上的自由平等。但在這份報告中，並沒有任何主要貿易國，達到匯率操縱國的界定標準，上一個被指名是「匯率操縱國」是1994年的中國。而包含南韓及日圓，這次都被美國呼籲應減少干預或依賴弱勢貨幣。
