台灣從2013年2月開放國銀承作人民幣存款業務之後,在中銀台北分行拉高存款利率「吸金」,從去年10月開始存款水位激增,至今已達2145億人民幣,一舉超越新加坡,向香港靠攏。但由於國人在高利與升值預期下,幾乎只存不出,在去化管道有限,且近期人民幣波動以及中國債信風險升高下,台灣擁有鉅額人民幣資金,投資人恐陷溫水煮青蛙而不自知。
國人在台灣投資人民幣管道已可以透過外匯指定銀行(DBU)辦理,從去年9月擔任清算銀行的中銀台北分行拉高轉存利率後,台灣銀行界掀起人民幣存款風,人民幣水位激增,而國際金融業務分行(OBU)承作人民幣商品鬆綁後,變身成為具有雙重國籍或者有境外公司之個人戶、法人戶投資天堂,近期人民幣投資也逐漸白熱化,引起金管會關注。
立委李應元今(12)日質疑台灣境內人民幣存款已經高達2145億人民幣,相當1兆新台幣,如果國人在人民幣高利的吸引下大量持有,那麼投資在實體經濟、產業上的金額當然就相對減少,反倒拿去買賺利差的商品。立委賴振昌也表示,當國人大量持有人民幣之後,為了能去化資金,後續勢必要發展人民幣相關商品,等於是強制投資大陸,這對民眾而言,不就出現資產風險。
過去新加坡人民幣存款總額經過多年才累積突破2000億元人民幣,台灣短短幾個月便超過新加坡,存款速度逐漸向香港的7、8000億人民幣靠攏,引發立委關切資產風險。對於人民幣存款水位多少才合理,金管會主委曾銘宗表示,主管機關對人民幣存款總額並未設上限,就算到香港的7、8000億也算還好,且目前各金融機構與法人都有避險相關商品,還算相當安全。
從去年開始,看好升值趨勢,投資人民幣幾乎成了全民運動,特別是擔任清算行的中國銀行台北分行,去年9月後以優於中銀香港分行利率1個百分點的條件(約4.3%~3.8%),吸引國銀人民幣資金轉存,台灣各大銀行只要把人民幣轉手放在中銀台北,即便給予國人人民幣定存利率3%都還有賺頭,使得國銀間大玩人民幣搬家遊戲,從中賺取利差,外匯指定銀行從去年10月開始,每個月人民幣存款均以百億元速度成長。再加上OBU業務鬆綁,OBU的人民幣存款水位也明顯上升。
事實上中國銀行業在政策打壓高風險融資影響下,企業爭相向銀行搶錢,銀行缺乏資金引發「錢荒」已從去年年中延燒至今,使中國銀行界把腦筋動到台灣來,根據《華爾街日報》報導,台灣台北拆款(銀行間借貸)利率跳升到3年來最高,且台灣銀行業所有債權中,以中國的借款(包括貸款與投資)所佔比率最高,且今年1月金額達新台幣1兆元,創下新高。這些資金正是指國人的人民幣存款。
儘管官方認為目前人民幣資金水位仍在安全範圍,但金融界私下坦言,國人將新台幣換成人民幣存款存在外匯指定銀行,外匯指定銀行再轉存中銀台北分行,除了集中於單一銀行的風險之外,中銀再將這些資金拿去融資給其客戶,在中國企業財務透明度不高下,國人握有的鉅額人民幣資金流向這些中國企業融資,一旦企業財務出現狀況,國人便自然處於風險當中。
值得注意的是,日前上海超日太陽能科技公司宣布無法支付人民幣10億元公司債的第二期8980萬元利息,成為首宗公司債違約事件,也讓金融市場關切中國高達1.5兆美元公開交易的公司債市場的信用風險壓力,不斷升高的信用風險,也讓中國金融體系處於壓力鍋當中。
此外,人民幣匯率近期波動幅度擴大,國人持有的人民幣資產也處於匯兌風險當中,很有可能擁有高利差,卻賠了匯差,同時台灣握有龐大人民幣資金,卻缺乏去化管道,即便金融界期盼服貿協議過關可以運用中國給予的RQFII(人民幣境外合格投資機構)額度,去化人民幣資金,但相較於目前人民幣存款增加速度,恐仍顯不足。
由於去化管道有限,人民幣匯率波動擴大,且中國企業信用風險升高下,國人即便看好人民幣升值趨勢,在投資人民幣產品時,仍須特別留意風險,以免陷於溫水煮青蛙而不自知。
而對於OBU近期成為國人赴海外開設紙上公司再前往投資人民幣商品的現象,則已引起金管會注意,防堵國人利用OBU進行人民幣理財投資行為,立委許添財質疑OBU鬆綁應該是讓境外自然人、法人進行資金運作的管道,如今等於變相成了國人的避險天堂,讓國內實質的金融活動轉往OBU進行。
曾銘宗強調,OBU必須是境外客戶才能辦理,至少要有雙重國籍才行,金管會將在審查部分盡全力審核,同時也準備請金檢單位全面清查國內國銀OBU業務狀況,清查是否有不合乎規定的帳戶。
DBU+OBU存款變化(單位:億人民幣)
DBU | OBU | 合計 | |
2013.5 | 344.17 | 318.68 | 662.85 |
2013.6 | 408.34(+64.17) | 303.64(-15.04) | 711.98(+49.13) |
2013.7 | 465.64(+57.3) | 302.95(-0.69) | 768.59(+56.61) |
2013.8 | 544.51(+78.87) | 306.9(+16.89) | 851.41(+82.82) |
2013.9 | 622.8(+78.29) | 323.79(+16.89) | 986.59(+135.18) |
2013.10 | 885.04(+262.24) | 347.43(+50.64) | 1232.47(+245.88) |
2013.11 | 1172.85(+287.81) | 378.38(+30.95) | 1551.23(+318.76) |
2013.12 | 1382.79(+209.94) | 443.81(+65.43) | 1826.00(+274.77) |
2014.1 | 1658.79(+276) | 487.03(+43.52) | 2145.22(+319.22) |
資料來源:中央銀行