新聞標題【民報】台灣年金的本質是階級不平等、世代不正義,和殖民政權壓榨台灣人民的產物
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台灣年金的本質是階級不平等、世代不正義,和殖民政權壓榨台灣人民的產物

 廣告公司總監 2017-01-20 16:04
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經過二十場紛擾吵鬧的年金改革會議、打著「反污名、要尊嚴」名義的九三軍公教遊行、北中南東四場堵人鬧事的分區會議、不倫不類「飢餓三十」式的「接力絕食」;接下來21日開始的年金改革國是會議,「監督年金改革行動聯盟」又要號召三萬人包圍國是會議會場抗議。

這些包括「全國公務人員協會」、「中華民國退休教師聯盟」、「全國教育產業總工會」、「退伍軍人協會」、「退休公務人員聯誼暨關懷服務協會」等團體,大多是「週休七天、月領七萬、年遊七國」的軍公教退休者所組成,也可算是國民黨外圍團體。這些既得利益深藍軍公教團體高舉「監督」名義,實則是完全抵制年金改革,絲毫不想理性溝通改革,其目的就是「我的退休金一毛都不能少」。

早期國民黨為方便統治,將軍公教視為鐵票禁臠,於是給軍公教高人一等的薪資、18%優存(1995年之前退休可領)、免繳所得稅(2012年之前);再加上各項福利補貼、全世界最高的退休所得替代率95%。造成一個世界,兩個階級;廣大台灣勞工不但要負擔國家大部份稅收,還要養這些軍公教人員。

2012年11月的《財訊》雜誌就製作了「驚!你的綜所稅六成付軍公教退休金!」報導,並舉例2009年社會安全統計,軍公教退休金及公保養老年金總共領走了2,895億元,勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金則總共約1,447億元,軍公教整整是勞工的兩倍。以全台軍公教八十多萬人,勞工九百多萬人來看,多數人獲得的資源卻是少數人的一半,這就是階級不平等。

據2016年退撫基金最新精算結果,潛藏負債高達18兆,軍人帳戶將於2020年(距今不到4年)破產,教職與公務人員帳戶分別於2030年、2031年(距今約14年)陸續破產。這表示年金制度若不改革,中年以下的軍公教人員將領不到退休金。

另外據勞委會2012年精算報告,預計勞保基金2018年會出現支出大於收入,也就是再一年後,勞保基金就會開始吃老本,而破產時間將會在2027年,50歲以下勞工也將領不到退休金。青壯年努力工作繳稅、繳保費,未來卻領不到退休金;因為四大退撫基金將全被50歲以上已退、屆退者領光了,這就是世代不正義。

再者,以台灣人為多數的退休年金平均月領1.6萬,「外省人」多得不成比例的軍公教,平均退休卻可月領5萬以上,職級高的還可領到7~10幾萬。私人公司雖也有退休金規定,但是在解雇、離職、關廠等因素下,勞工真正能拿到上百萬元也不多;這與軍公教人員30年退休年金加總上千至三千多萬比起來,相比只是零頭而已。

台灣的軍公教系統,不管是成文的或不成文,社會關係的或法律,一向都特別優惠「外省人」。甚至在1990年以前全國性公務人員考試,還規定錄取比例是台灣籍8人,「外省籍」940人。「外省籍」錄取名額是台灣人的一百多倍,錄取率之差更以千、萬倍計。所以,1990年以前累積的全國性公務人員多是「外省人」,能領18%優存的,當然也大多數是「外省人」。

可是真正的歧視與壓榨並沒有在1990年結束,因為錄取的歧視已經轉化為退休金的壓榨。1990年代起,隨國民黨來台的人員及其子女大量退休。甚至後來規定1995年以前當上軍公教的人才可以領18%優存利息,這都可以看出明顯的歧視與壓榨。因為,在歧視的法律與官僚社會關係,在呼親引戚的累積運作下,能在1995年以前當高階軍公教的,「外省人」絕對佔了大多數。

國民黨世襲權貴透過體制,製造台灣人與「外省人」在退休福利上的極大差異,以拉攏「外省人」,便於分而治之,這是族群矛盾與階級壓迫的罪魁禍首。而一群人必須勞動一輩子養另一群人一輩子,被養的人在死前領了一大筆錢,一定是留給他們的後代子孫。真正受害的是以台灣人為多數的勞工與他們的子弟,這就是國民黨殖民統治與民族壓榨的結果。

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