新聞標題【民報】破壞大潭藻礁珊瑚恐面臨刑責 環署決議中油需補件再審
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破壞大潭藻礁珊瑚恐面臨刑責 環署決議中油需補件再審

 2017-06-26 14:56
農委會特生中心的副研究員劉靜瑜質疑中油第三天然氣接收站沒有具體的藻礁生態補償措施,也沒有移地復育的可行性,加上現在又發現了珍貴的珊瑚,此案恐怕無法如期開發。圖/李秉芳
農委會特生中心的副研究員劉靜瑜質疑中油第三天然氣接收站沒有具體的藻礁生態補償措施,也沒有移地復育的可行性,加上現在又發現了珍貴的珊瑚,此案恐怕無法如期開發。圖/李秉芳

日前剛剛宣布發現一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」的桃園大潭藻礁,今(26)日在環保署再次召開桃園市觀塘工業區工業港的專案小組環差會議,農委會表示,「珊瑚是跑不掉的瀕危物種」,如果因開發遭到覆蓋而死亡,開發單位中油公司恐怕會面臨刑責,最後環評委員裁定,中油必須在期限內補充更具體的生態調查及保育評估的相關資料,也讓一直極力主張保育藻礁的環團暫時鬆了一口氣。

今年6月8日世界海洋日,桃園在地環團帶著專家學者到大潭藻礁當地進行會勘,發現有類似紅色藻類的生物,經中研院研究員陳昭倫帶回實驗室驗證,確認就是剛剛被公告為瀕臨絕種的一級保育類物種「柴山多杯孔珊瑚」,過去原以為只存在高雄柴山海岸的「孑遺種」竟然再現蹤跡,讓環團為之振奮,也更加堅定要保護大潭藻礁的決心。

開發單位中油公司表示,在此地建立天然氣接受站,可以降低溫室效應和空氣污染,為達成「非核減煤」的能源政策目標,此案也有其迫切性,評估其他替代方案之後也都不可行,針對環團對於藻礁生態恐遭到破壞的憂慮,中油也強調會採取生態補償措施。

不過也曾經和環團一起到現場會勘的環評委員之一,農委會特生中心的副研究員劉靜瑜則表示,藻礁和珊瑚都是不可能透過「移地復育」的方式來保存,中油針對可能會造成的生態破壞,缺乏具體相關的因應措施,另外建造工業港之後,突堤效應恐怕也會造成漂砂覆蓋,導致藻礁生態急速萎縮,而藻礁就是珍貴珊瑚的棲息地。

桃園在地聯盟的理事長潘政忠表示,他們並非反對三天然氣接收站,但是中油多次強調沒有替代方案,位置和範圍都不可更動,讓他覺得這樣的強硬態度很不可思議,他要求針對替代方案召開公聽會,讓各方都能提出意見討論,替藻礁生態和發電之間找到平衡的一條路。

不過也有贊成開發的當地居民代表發言,表示為了國家的經濟發展,這樣的重大建設必須理性思考,不應該只考慮的環境保護,而忽視第三天然氣接受站可以帶來的好處,雙方對話毫無交集。

最後閉門討論時,農委會林務局代表指出,依據《野生動物保護法法》的規定,如果因開發而讓一級保育類的珊瑚死亡,中油恐怕會面臨刑責,加上此案較為特別,因為大多瀕臨絕種的動物是會自己跑動,但此案涉及的瀕臨絕種的珊瑚是附著在藻礁上不會自行跑動,若因為開發遭到掩埋,就會直接死亡,除非中油能夠提出具體的復育方案,可以順利將珊瑚藻礁都移地復育,不然未來開發可能面臨刑責是依《野保法》面臨6個月到5年的刑期。

最後環評委員決議,中油應該在九月底前針對藻礁的生態調查、藻礁保護區的影響評估以及生態補償規劃、保育因應對策補強資料,另外由於在地居民也質疑現在審查僅限觀塘工業港,卻沒有審查工業區, 因此環評委員也決議中油和工業局有必要將工業區提出併案審查。

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