【專文】揭開模糊面紗 看到福爾摩沙美麗身影

揭開模糊面紗，我們豁然開朗，看到婀娜多姿、福爾摩沙嫚妙美麗的身影。原來台灣早在1895年4月17日被大清皇帝永久割讓給日本後，她就與中國恩斷義絕，田毋溝水毋流，沒有任何從屬關係。

1951年9月5日時任美國國務卿杜勒斯於舊金山和平會議演講時，清楚地告知世人，太平洋戰爭之所以耽擱六年，自1945年戰火停息，到1951年才召開和平會議，是因為當時的時空環境，盟國政府對中國内戰的態度，無法凝聚普遍國際共識，究竟誰有權利和能力，能代表單一中國聲音來切結和平條件。有些認為這個政府適合，有些認為另者合適，有些懷疑兩個無一符合。在當時沒有任何一個有關中國的作為可獲多數認可，因此盟國面臨了困難選擇。若要等到一中出現，那不知是何年何月。難道就因中國內戰，和國際對中國意見分歧，就來繼續處罰日本，那是錯誤、殘忍和愚蠢。

另一種考量，是每一個盟國可以拒绝與日本簽定和平條約，除非等到他們所選擇的中國政府也獲准共同簽署。那我們確定，在眾多與日本開戰的盟國，日本僅只能獲得小規模的和平。當然，沒有理由相信，作為重要一方的日本，會願意合作將計畫徹底執行。對這事施壓，將在日本累積民怨，而讓全世界蒙受嚴重威脅，在最需要大團結當前，它將刺激並加重盟國的分裂。最後剩下的選擇就是，在沒有任何中國參與的共同簽署下，盟國廣泛地締造和平，讓日本與中國去締結他們的和平，當然，在條件上將會完全保障中國的權利和利益。

日本將台澎主權轉交中國？活見鬼！

舊金山和平條約於1951年九月八日簽訂，隔年四月28日生效。日本於和約第二條b款，宣佈放棄對台澎之所有權利、名份與主張。第四條b款，授權美國軍事政府處理日本與日本國民財產。第十條日本放棄，一切有關中國之特別權利與利益，它回溯至 1901年9月7日簽署於北京之辛丑條約條款、其附件、書簡與文件所衍生之對中國的利益與特權。第23條a款指定美國為主要佔領權國。第26條，授權日本依據與本和約相同條款，與中國簽訂雙邊和平條約。依此授權，日本於1952年4月28日與中華民國簽訂台北條約，於當年8月5日生效，於1972年九月29日，因中日簽署聯合公報而終止。台北條約旨在結束中國戰場的戰爭，它沒有隻字片語提到，要將台灣領土主權，授予或轉交中華民國政府。無奈坊間有些江湖術士，總愛自吹自擂，說什麼日本向中華民國投降，並已將台澎領土主權，轉交中國，真是乾坤大挪移活見鬼。

更離譜的是中華民國外交部，「台灣的國際法地位說帖」，硬是睜眼說瞎話，指「中華民國於1941年12月9日對日本、德國與義大利等軸心國宣戰，並宣布中日之間一切條約、協定、合同一律廢止；《馬關條約》當然包括在內。1943年12月1日中、美、英三國發表《開羅宣言》，具體要求戰後日本『須將竊自中國的東北四省、臺灣與澎湖歸還中華民國』。換言之，《波茲坦公告》第8條有關《開羅宣言》之條件必須貫徹實施，係日本於《降伏文書》中所承諾之事項，日本當然必須履行，將東北四省、臺灣、澎湖歸還中華民國。不論《開羅宣言》、《波茲坦公告》或《日本降伏文書》，中華民國均將之視為具有條約效力的法律文件。美國政府除將《開羅宣言》與《波茲坦公告》編入《美國條約及其他國際協定彙編》外，並將《日本降伏文書》收入《美國法規大全》。是以，就國際法而言，《開羅宣言》、《波茲坦公告》與《日本降伏文書》皆係具有約束力的法律文件。」

蔣介石、羅斯福、和丘吉爾，於1943年11月22日至26日期間在開羅聚會，他們只同意把日本領土局限於，本州、北海道、九州、四國及其他由盟軍所確定的島嶼。該同意已登錄於波茨坦宣言第八條，給予二度確認，日本於降伏文書同意，最後載入舊金山和平條約。再說，日本從來沒有竊據台澎的領土主權，那是經由和平條約正式割讓，而不是二次大戰期間所掠奪土地。1945年7月26日杜魯門、艾德禮與史達林，在波茨坦開會達成決議，限定日本二戰後領土範圍，依開羅會談第八條協議訂定之，蔣介石沒來開會，根本沒有參與提案、討論或爭取堅持事項，僅事後簽名以示同意。蘇聯因八月八日才對日宣戰，故事後才補添簽名。蔣因錯失波茨坦會議，再加上國共內戰節節敗退，自然在國際會議發言的份量，就被大折扣了。

司徒文建議美國不要用「一中」這個名詞

回顧歷史轉折，沒有任何法理文件可資證明，中華民國擁有台灣領土主權。一月26日前美國在台協會處長司徒文，應邀到台圓文教基金會演講時指出，因為台灣不是中國的一部分，所以建議美方在提及有關台灣議題和政策時，不要引用一中這個名詞。因它有不同意義和內涵，也是不精準、不正確、易使人困惑。美國應重申以和平方式解決台海問題，解決方法也應是台灣人民所期待的。

美國國會眾議院第116會期於一月22日跨黨派無異議通過提案Bill H.R. 353，要求美國國務卿研議策略，協助台灣重獲世界衛生組織（WHO）觀察員地位。新會期甫於一月三日開議，這代表著美國最新的民意，卻能獲得共和、民主兩黨跨黨派全力支持，誠屬難能可貴。過去馬政府向中國跪拜叩首，委曲求全所爭取到的，只不過是世衛大會來賓，年年必須獲邀持函赴會，而不是體制內的觀察員身份，真是可悲、飽受糟蹋窩囊氣。

一月23日台灣制憲基金會舉行開幕記者會，有包括民進黨、時代力量、社民黨、基進黨等四個本土政黨的黨主席，台大名譽教授李鴻禧、前行政院長賴清德、台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志等人，難得齊聚一堂，應邀致詞。發起人辜寬敏說，美國要求的「維持現狀」對台灣參與國際是相當不利，領導者有責任給人民明確的目標，就是制定新憲法，讓台灣人民能有台灣意識、國民意識、國家意識。

辜寬敏質疑美國的「維持現狀」是值得深思的議題，我們真的了解美國要維持什麼樣的現狀嗎？不要忘了，美國的對台政策始終繫於美中三個聯合公報、指明中華人民共和國是唯一被承認代表中國的政府，及台灣關係法、正式否認中華民國、台灣不是中華民國，因它斷絕台灣參與國際的通路。原來躲在中華民國包袱下，台灣只是作賤自己，永遠無法昂首闊步邁向國際。

現在美國已逐步要捲起，那層阻隔台灣戰後，應有國際地位模糊面紗的時刻，要盡主要佔領權國之責，幫助台灣參與ＷＨＯ等國際組織，台灣人民是否還要死抱，那海市塵樓華麗不實、中華民國流亡政府？台灣想要參與國際，就必須向中國霸凌勇敢說不，拿出堅強的意志，來承擔義務與責任。制定台灣新憲，確定擁有台灣領土主權，才能走向那嶄新耀眼的世界。