公民電廠如何跨出第一步？經濟部能源局8日表示，為推動公民電廠，電業法修法後，放寬再生能源發電業的組織類型，未來醫院、學校、合作社、公寓大廈管委會及社區發展協會等組織，都能加入再生能源發電，財政部賦稅署則說，為鼓勵再生能源產業發展，在貨物稅、關稅、所得稅等，也會提供租稅優惠措施。
民進黨立委陳曼麗8日舉辦「公民電廠如何跨出第一步？」公聽會，邀請政府相關部會、民間團體及專家學者等共同討論，陳曼麗表示，《電業法》修正後，已納入電業自由化內涵，希望讓更多人參與能源生產，其實台灣電力不是不足，而是無法輸送，最近電塔倒塌，導致供電亮橘、紅燈，又有恢復核電廠的聲音，這是不正確的方向，因核廢料處理是個難題，「在蔡政府任內核電廠不用再提」，政府預計在2025年再生能源發電量要達20%。
經濟部能源局電力組組長吳志偉指出，再生能源發電業組織類型，以前只限股份有限公司，但開放後，政府機關（構）如醫院、學校可申請，另外法人，包括公法人、財團法人、社團法人、農會、工會、合作社等，以及其他依法組織的非法人團體，如大廈管理委員會、社區發展協會等，但裝置容量限在二千瓩以下，「但不要小看這容量，二千瓩面積大約二公頃，規模其實也不小」。
PV-ESCO 模式 公民、台電、業者三方獲利
吳志偉說，公民參與發電的模式中，較常見的是PV-ESCO，由業者找適合設置的屋頂，並向銀行貨款、購買設備、裝好系統，和台電簽定相關購售電合約等，如此，提供屋頂的公民可獲租金利潤，台電可買到再生能源，PV-ESCO業者也可經營此行業，可說三方獲利，以經濟部推動的陽光社區（公民電廠）為例)，目前已有高雄杉林大愛社區(142戶/1062kW)、嘉義逐鹿社區(59戶/361kW) 、台南老大房社區(27戶/134kW)等PV-ESCO設置範例。
「內政部合作及人民團體司籌備處」科長葉昭宏說明，合作社經營電廠與公司的不同，合作社基於共同需要而組成，非投資性質，和公司為賺錢目的而成立電廠不同，其電廠結餘應依法提撥公益金、公積金、酬勞金給社員分配，具較高的公益性，非營利性質有助電價合理性，社員一人一票，地位平等，不易為少數人控制，內政部鼓勵合作社參與能源提供，此亦為國際趨勢，相關法令對合作社成立電廠並無限制，且實務上已有類似合作社的運作，很適合公民電廠參與。
財政部賦稅署組長陳柏誠也提到，為強化國內太陽光電產業供應鏈，發展太陽光電能源，財政部已擬具「貨物稅條例部分修正草案」，明定專供太陽光電模組用的玻璃，檢具相關用途證明文件，5年內免徵貨物稅；公司法人進口再生能源發電設備使用的營運機器、設備，自然人進口供自用的再生能源發電設備，可免徵關稅；國內再生能源業者引進外國技術或取得外國融資，給予符合要件的外國營利事業所得免稅，即國內再生能源業者無須代為扣繳，減輕其成本負擔。
屋頂違建裝太陽能就地合法？營建署：安全為重
此外，針對屋頂違建，可否藉著裝設太陽能設施，就地合法？營建署建管組代表回應，屋頂違建問題存在已久，因台灣多雨高熱，大部分住家會有保護設施，但這些設施其實沒有考慮到風向，尤其台灣颱風又多，結構安全性是考量重點，會先從鼓勵合法建物開始做起，包括學校、工廠等。
他強調，違建是屬地方政府管理監督，地方訂定相關自治條例送中央審查時，會站在輔導的立場，而處理違建的《建築法》等相關法規，近期將送立法院，違章建築的處理和太陽能光電是二件事，應分開處理，不要混為一談。
