來自全台超過60所私立學校的教職員上月在東海大學正式成立「私立學校教育產業工會」這是台灣第一個私校教職員依《工會法》成立的全國性工會,私校教育千瘡百孔,創會理事長、東海大學政治系教授郭應哲說:台灣多年來右派思惟誤認為資本主義市場經濟可以解決一切,而把私立學校當成柑仔店,丟給所謂市場操作,他說,這是一個很嚴重的迷思,惟很可惜現在還那麼多人信仰。
郭應哲強調,私校教育非市場操作可以交代,可以把「它」改好的,私校不是柑仔店,非私人財產,而是社會財、公共財,這是非常明確的…
私校法修正案原列為新政府改革優先法案,惟在國會本會期卻被擱置,私校教育產業工會理事長郭應哲說:「我們認為小英政府,本來認知到私校教育是台灣重大社會問題,所以將其列為優先改革目標,但我們也知道面臨壓力太大,因為私校董事會不是省油的燈」。
他認為也因這些壓力(私校董事會),致使某些立委在國會發言就是把私校當成商店,將私校視為董事會財產…,郭應哲抨擊某些委員國會發言昧於事實,不合邏輯,未料也沒想到這些話從立委嘴巴說出來…
他認為由立院審查私校法修正案,既顯見背後有很大壓力(私校董事會…),這是一個龐大利益集團形成反修正私校法的阻力,惟依其看法:「這是小英政府遇到的一個阻礙」,他相信很快地私校法會重啓修定,因為觀念(私校非私人財產、不是柑仔店…是公共財)會越來越清楚。
「十個大學生七個讀私校」,惟國家資源嚴重不平均,私校生所獲補助與公立學校差距甚大,此外,超過3成私校生來自家庭經濟相對弱勢階層,若把私立學校當成柑仔店,丟給所謂市場操作,那造成私人企業經營,成本極度降低,利潤極度提高,與教育宗旨完全矛盾(背道而馳),惟他諷說,可是當前在台灣就是這樣「運作」…,以至於造成私校董事會「違法亂紀」。
郭應哲分析指出,「違法」的就是「把私校當私產」;「亂紀」就是對校內老師施加很多「暴力」,當前很多私校老師還要跑業務,甚至還要擦油漆的事情所在多有,老師受到如此不堪的待遇,直接受害的就是學生,學生受教權嚴重受到傷害。
他認為,就其根源,就在私校絕大多數董事會的違法亂紀,誤把學校當成私人財產,這是不對的!
針對國內教育資源嚴重分配不均的情況,錯把私校當作市場操作,讓普遍性的董事會違法亂紀,而沒有好好站在教育立場,為此成立私校教育產業工會,郭應哲希望透過工會凝聚力,幫台灣私校教育拉回正軌,以保障下一代的教育權,讓社會更加進步。
私校教育產業工會係在10月16日正式成立,九位理事分別是郭應哲、林克亮、陳秋瑩、陳綺雯、謝棋楠、黃魯光、李永明、黃俊銘、郭玉梅。另選出監事三名,分別是陳自治、諶其騮、楊淑淨,而秘書長由尤榮輝擔任。
※私校教育產業工會10/16成立新聞稿:(全文)
教育環境惡化工作無尊嚴/私校教職員成立工會自救
2016年10月16日,來自全台超過60所私立學校的教職員齊聚東海大學成立了「台灣私立學校教育產業工會」(私教工會),這是台灣第一個私校教職員依《工會法》成立的全國性工會,目的是要團結全國5萬6千名私校教職員以改善私校教育環境。
眾所周知,十個大學生七個讀私校,私校擔負我國中高等教育大部份責任,但長期以來,國家漠視私校教育,政府一方面用法令制度層層限制其發展,造成私校資源不足、缺乏競爭力,另一方面,主管機關往往選擇性執法,縱容私人以營利心態辦學、操控學校並從中謀取不法利益,造成私校教育不斷向下沉淪。
反觀歐美先進國家的一流學校均為私立,私教工會認為,台灣私校不應是學生、家長的次要選擇,國家必須重視私校教育,一方面修法建立制度,讓私校運作民主化,資訊公開透明並受有效監理,另一方面鬆綁法令,讓各校自主發展,如此雙管齊下、兼顧其公共性和自主性,才能挽救日益敗壞的私校教育,讓私校有機會成為一流學府。
冰凍三尺非一日之寒,今日私校積弊源於數十年政商利益掛勾形成的超穩定性結構,要打破這個利益共生結構,不能靠私校經營者良心發現,也不能指望政府英明,惟有全體私校教職員團結起來,發揮知識份子的良知良能,並聯合學生和家長的力量,才有可能翻轉私校教育,為私校教育注入活水。
目前全國有110多萬名私校生,77%的弱勢生在私校就讀。私立大學生繳交2倍於公立大學生的學費,但國家給予公大生的資源卻是私大生的4.8倍。私教工會認為,政府不應讓私校生受到差別待遇而淪為次等學生。
私教工會表示,分布在全國各地的361所私校教職員,一樣為國作育英才,一樣被國家法令要求盡相同義務,但私校教職員的待遇卻遠遠不及公校。私校教職員的工作權未受充分保障,薪資和年終奬金被扣減,寒暑假、例假日和夜間往往被要求出勤,職員加班被迫換休不給付加班費。更嚴重的是,私校教職員之退休金只有公校教職員的1/5不到,不足以保障退休生活。私立大學教師升等多受惡意阻撓,教師評鑑制度成為剝奪教師工作權或壓榨勞力的手段。少子化的趨勢,有越來越多教職員被惡意資遣、不續聘,留任者淪為「招生業務員」。種種惡劣的勞動條件迫使私校教職員為五斗米折腰,毫無工作尊嚴,學術自由和教師專業自主權亦被嚴重侵害,導致教育品質大幅滑落。
理事長郭應哲老師表示,私教工會未來將努力改善私校教育環境、維護學生受教權,基於同工同酬,也要督促政府修法讓私校教職員之工作權、薪資、奬金、退撫和一切待遇與公校教職員一致並受到充分保障,而不應有差別待遇!