《工廠管理輔導法》修法將於立法院臨時會中闖關,環保團體今(20)日在立法院外召開記者會痛批,行政院版條文內容荒謬,包括幾乎無門檻的就地合法、特定工廠輔導無落日無限期免罰,再再將違法廠商的利益,拉到比守法廠商、國民食安權益、以及國家法治安定與信賴更高的地位,要求撤回檢討現有《工輔法》修法草案。
環保團體昨天指控,負責違章工廠管理的經濟部中部辦公室簡任技正兼科長雲瑞龍,假扮民間操縱連署,募款成立協會,主張違法變合法,地球公民基金會、台灣農村陣線、主婦聯盟環境保護基金會、環境權保障基金會等團體今天召開「政院版《工輔法》坑殺法治、食安與合法廠商」記者會,呼籲立法院朝野黨團正視政院版《工輔法》的問題,停止問題重重的錯誤修法,更要請監察院,立刻就經濟部官員明確的瀆職行為展開調查,並對行政機關的違法失職行為提出糾正。
環境權保障基金會專職律師郭鴻儀痛批,目前行政院主導的《工輔法》修法版本將使農地違章工廠以「特定工廠登記」(簡稱特登)永久留在農地經營,甚至提出「用地合法計畫」,經核定後可以進行用地變更,將完全架空土地管制規定,而中高污染產業認定現行制度竟是由經濟部自行認定,架空環保署與農委會權責。
郭鴻儀指出,據說立法院民進黨黨團,預計將回饋金從現行土地現值的50%降到8%,無疑鼓勵使用農地違規作為工業使用的炒作行為,政院版《工輔法》無疑宣告未來所謂的地政專業及都市規劃專業,均可改稱土地開發專業、土地炒作專業。呼籲立法院明定輔導期限,依司改國是會議精神納入「公民告知」及「公民訴訟」,讓民眾參與監督地方政府長期怠於取締違章工廠亂象。為了經濟,無視所有土地管制,這不該是自稱進步的政府,所擬訂的退步修法。
台灣農村陣線議題專員王章逸要問,農地違章工廠的頭家及立委,眼見現在農地違章工廠即將合法化,你們,真的能夠安心對得起農友以及生活在台灣的每個人嗎?
彰化鹿港頂番婆地區空拍圖,農地遍佈工廠,並有大量農地因重金屬污染而休耕。圖/彰化縣環保聯盟提供 蔡嘉陽攝
主婦聯盟環境保護基金會專員黃思敏表示,經濟部負責違章工廠業務的公務人員,不斷衝擊農委會法規,衝擊現有的土地法規,當生產者連安身立命的土地,都成為經濟部官員眼中違章工廠的儲備用地,又有何食安的立足之地?
地球公民基金會山林國土組研究專員吳其融批評,公務人員竟如此蔑視法律,而這樣的官員更成為這次《工輔法》修法條文的主筆者,無論從發起違章工廠的廠商協會,到直接堂而皇之的說捐錢給違章工廠廠商協會的廠商是有心廠商,會以公務人員的身份幫忙他們,更得意洋洋於主導《工輔法》修法從四委員版到政院版,從延3、5年到10年到無限期,逐步攻克層層法治底線的過程,其觀念與行為在在令人瞠目結舌。
環保團體呼籲,立法院敦促行政院撤回檢討現有《工輔法》修法草案;納入「公民訴訟」條款,在行政怠惰或不適任官員刻意包庇時,讓民間得以自救;特定工廠登記須明訂落日期限,中高污染輔導遷廠、關廠亦須明訂期限;監察院對經濟部中部辦公室以及工業局全面調查。