政府鼓勵青年返鄉務農,不過保障卻沒跟著到位,民進黨立委蔡培慧、何欣純、莊瑞雄等人今(19)日指出,因現行農保投保規定門檻高,須有自有農地達0.1公頃或承租農地0.2公頃始可投保,造成許多實際務農者卻無農保,申請天災或機具補助時困難重重,要求農委會提出具體方案,保障從農者勞動條件,農委會則當場回應,已經有類似案例,會盡快提出解決方式。
蔡培慧表示,務農者如果沒有農保,就無法申請農機具、天然災害補助或是低利貸款,但現在須有自有農地達0.1公頃或承租農地0.2公頃始可投保,門檻太高,宜蘭農民吳佳玲也說,現在宜蘭0.1公頃的農地,要價200至300萬元左右,對青農壓力很大,希望政府改採實際務農所得認定,例如每月務農所得2萬2000元以上,就可加入農保,另外因為年輕人承租農地往往僅透過口頭契約,沒辦法取得書面證明,希望農委會能提供實際諮詢管道,也可以評估農保以農產品買賣收據、託運單做為證明依據。
蔡培慧表示,青農們希望農委會修正農保認定資格,不是只要有無農地,應該是「真的有再下田、耕作、賣出農產品」,否則對他們而言,農保只是「看得到吃不到」,農委會應於2個月內提出具體方案,半年內落實「實際從農者得申請投保農保」之資格認定機制,以保障實際農從者的勞動條件。
立委何欣純則表示,現在台灣農村高齡化,在地社區務農人口平均年齡是62歲以上,在政府力推下中部地區有越來越多青年回流,推動精緻化、機械化、現代化農業發展,政府應該更健全農保系統,不僅保障務農的勞動條件,更要讓務農年輕人再投入農業時有完善的生涯規劃。
農委會輔導處長朱建偉則回應,目前政策將朝向「認人不認地」、「人和地脫鉤」的方向,優先處理農保資格的問題,像是「蜂農」因為沒有土地過去也都有農保認定問題,最後決定採取登記、管理並行制,請蜂農至鄉公所登記,由農委會派員去看是否實際養殖蜜,承諾農委會幾個月內就會對此問題提出明確方案。