新聞標題【民報】(專文) 總統候選人應回答的農問
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(專文) 總統候選人應回答的農問

 2015-09-27 15:43
台灣農業存在非常嚴重的被剝削問題,也是政府優先犧牲(而不是優先扶助)的產業。(黃謙賢攝)
台灣農業存在非常嚴重的被剝削問題,也是政府優先犧牲(而不是優先扶助)的產業。(黃謙賢攝)

2016總統大選各候選人開始端出政見牛肉,除蔡英文外,未見其他候選人的農業政見;特別是擁有中央執政優勢的國民黨候選人洪秀柱迄今沒有動靜,難怪「換柱」傳言不曾停歇。

同樣,做過省長與農民頗有淵源的宋楚瑜,則四處拜會「老朋友」卻還未安排農村之旅,更不要提農業政見(不是政策白皮書),難怪中南部支持政黨傾向會一片綠油油。不過中國官方近年來在農村耕耘之深,受歡迎程度不但勝過國親兩黨,還直接威脅到綠色執政,值得台灣官員及政黨反思。

來到二十一世紀資訊時代,農民想要繼續維持過去那種「日出而作,日入而息。鑿井而飲,耕田而食,帝力於我何有哉」已經不可能;不問世事,瀟灑自在的農耕生活已經不復存在。政府推動的政策如開放農地農用限制、允許國外農產品大量進口、以公共利益為名強行徵收農地等等,都很可能讓農民失去賴以謀生的工具與能力,淪為城市邊緣人。因此農民也應該關心政治,並開始思考怎樣的國家領導人才能真正照護他們,給他們帶來希望與願景而不是夢魘與痛苦。為此農民團體應該公開呼籲各總統候選人對下列事項做出具體回應:

1.農業一向是台灣加入區域經貿組織相當棘手的議題,需要進行農業人力暨結構調整。未來想要加入TPP或與其他國家簽定FTA,勢必面對國內農產品市場開放與關稅減讓等議題;尤其是開放含瘦肉精的美豬進口,如何回應?有何具體配套措施?都應該公開說明並接受民眾檢驗,不能矇混過關。

2.國內農地違法興建民宿、豪華別墅的案例層出不窮(使用違規率超過7成5),已經嚴重影響台灣水土涵養與農業永續。因此是否同意未來農舍的起造人和購買農舍的承受人都必須是農民,以落實農地農用政策,應該誠實表態;不要說一套做的又是另一套,只為欺騙選票。

3.面對國內生產之農產品出口過度依賴中國市場的困局,為求自保是否有何錦囊妙計,可以分散風險並為農民爭取到更多利益。

4.針對國內現有農產品產銷經常性失衡以及供應鏈中間長期存在諸多不公平、不合理現象,如何幫助農民解決「菜蟲」、利益團體壟斷、批發市場陋規等,讓農民辛苦耕作可以得到合理的回饋,提高年輕人務農的意願。

5.國內禽流感疫情持續爆發,病源迄今無法確認,造成農民損失相當慘重。面對極極端氣候與複合型災害帶來的衝擊,除了給予補貼救濟外,有何其他防範措施,讓農民能安心。

6.現行國內農業補貼浮濫,致費用占農業總預算七成以上,嚴重排擠其他項目如科研、基層建設等經費,且部分補貼不符合WTO規範。如何做妥適調整,讓預算能發揮乘數效果(multiplier effect),照顧真正的農民。

7.農業科技是台灣農業的核心競爭力。這些年國內辛苦育成的品種、技術、人才等被有意無意大量外流,已經嚴重影響台灣農業的生存競爭。如何補破網,並透過實際行動來保住台灣農業賴以生存的命脈。

8.農家所得(特別是專業所得)長期偏低,如何有效提高專業所得,並讓務農不再是骯髒、繁重、看天吃飯的工作,讓農業不再是畢業學子最後的選擇。

上述問題,不知各候選人及其競選團隊準備好答案了嗎?

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