原本是為了提升用藥安全進行的《藥事法》修法，在傳出衛福部將取消中藥房代客煎藥及膏、丹、丸、散調劑等服務後，上月7日千名中藥從業人員上街抗議，在衛福部前高舉「中藥終結者」、「中藥文化五千年，消滅中藥僅一天」等標語。當天衛福部中醫藥司原訂和民間團體開會研商《藥事法》修法事宜，也因抗議事件流會。
結果，衛生福利部隨後宣布，將規劃透過修正《藥事法》，讓有志於從事中藥販賣業務人員，經由技能檢定，取得「中藥材技術士」資格，建立中藥材販賣業者管理制度，未來透過技能檢定合格的中藥材技術士經營中藥販賣業務，可執行中藥材之批發、輸入及輸出及調劑。亦即，修法後，舊的藥商雖無法進行中藥調劑服務，但經檢定取得技術士資格，即可再重新取得調劑權。
此舉又遭致藥師及中醫師公會大反彈。藥師公會全聯會今天率百名藥師抗議，認為中藥也是藥，若未依中醫師、藥師診斷亂吃恐產生不良交互作用，反對衛福部設置中藥材技術士。
中醫師公會：為密醫撐保護傘
中醫師公會明天也將舉行「用藥安全不能打折，人民生命安全不容妥協！」記者會表達不滿，認為《藥事法》修正案，攸關民眾健康安全甚鉅，政府竟未舉辦合宜場次之公聽會或政策說明會，凝聚各方意見，並做法律修正案之風險影響評估，重心都只聚焦在部分中藥商之營業利益，而直接影響人民用藥安全等核心問題。
中醫師公會認為，未來新產生的中藥材技術士，根本是兼具「藥商」、「中醫師」、「藥師」等多重身分之超級怪獸，民眾罹病，也無庸循正規醫療體系就醫，只要私請「中藥材管理技術士」診斷病情並調劑給藥即可，儼然是在「為密醫搭建保護傘」。
此外， 中醫師公會也指出，衛福部提出的《藥事法》修正案已牴觸《憲法》第86條第2款、司法院大法官釋字第682號、第655號等解釋意旨，即「專門職業及技術人員執業資格」應經考試院依法考選銓定之。未來若該修正案通過，其法律安定性易遭受質疑及挑戰。
藥師公會全聯會今天率領上百名藥師、藥劑師，高喊「中藥鬆綁、安全不保」抗議。藥師公會全聯會發言人沈采穎表示，中藥材販賣屬商業行為，中藥材調劑及管理則涉及藥事專業，兩者不應混為一談，且民眾若未依中醫師或藥師診斷到中藥舖就能配藥，恐產生不良交互作用，反而危害健康。
百名藥師今抗議衛福部《藥事法》修法增設「l中藥材技術士」。圖／《中央社》
藥師公會：未經處方即配中藥風險
沈采穎舉例，自己曾遇過一名原本因三高問題服用抗凝血藥物，因感冒、頭痛自行上中藥舖購買「川芎茶調散」，不知道其中也含有和西藥相似的抗凝血成分，導致服用後全身出現莫名出血瘀青。
但中藥商則強調，不要把用藥安全的帽子扣在中藥商的頭上，中藥商比任何人都注重用藥品質跟安全。甚至有人質疑，藥師在中藥課程中根本學分不足。
沈采穎澄清，藥學系學生原即有許多藥事方面的基本必修課程，未來如將中藥課程16學分改列必修，則修習近30學分。
此外，沈采穎指出，目前全聯會也已著手規劃修正藥師國家考試的中藥課程占分，而藥師繼續教育也比照醫師及中醫師施行2年PGY訓練，並將中藥調劑列為5年130小時必修課程，落實專門職業及技術人員應於教、考、訓、用的選取原則。
衛福部：調劑品項將逐一討論
衛福部中醫藥司科長陳聘琪表示，2014年衛福部即提出《藥事法》部分條文修正草案到立法院，新增「中藥材管理技術士」，構想是中藥房產業有其延續必要性和價值性，目前國內有九千多家中藥房，負責民眾民生需求的一般中藥材販售。
因此，雖然現有《藥事法》是規範經過修習中藥適當課程的藥師、藥劑師或專任中醫師才得執行中藥販賣，但顧及中藥房的特殊性，且執業人員不多，所以才起草「中藥技術士」盼能延續此行業。
陳聘琪表示，中醫師和中藥師對此持反對意見和歧見，主要是因為「中藥技術士」職掌業務範圍可能涉及調劑丸、散、膏、丹，因現有中藥商可執行此業務，認為此業務涉及調劑和診療權。
對此，衛福部已召開過多次會議，商請中藥商盤點現有依顧客需求客製的丸、散、膏、丹多半有哪些品項，將一一檢視其品項，看看是否有哪些品項可供其執行，同時會找學界代表就方劑組成進一步討論。
陳聘琪表示，衛福部將對此修法內容進一步溝通，一方面讓產業有辦法延續，同時也找出最適合的業務範圍。草案草擬須得經過多方徵詢，除相關團體，也要聽聽消費者想法，以及顧及民眾安全的嚴格把關，做出最周全合適的通盤考量。
