全球穆斯林人口最多的國家印尼17日舉行五合一大選,最受矚目的總統選舉部份,尋求連任的總統佐科威(Joko Widodo)與主要對手、前軍事將領普拉伯沃(Prabowo Subianto)都分別宣布勝選;雖然正式結果要到5月22日才揭曉,但是根據印尼歷屆選舉,從未出現差錯的非正式「快速計票」(quick counts)結果,佐科威以高過對手9%以上的得票數連任成功。分析指出,佐科威在未來5年總統任內,將面臨強硬派伊斯蘭份子的對抗,以及提振經濟成長等兩大挑戰。
伊斯蘭主義要素 左右大選關鍵
印尼17日舉行包括總統、國會議員與地方政府議員的五合一大選,其中最受關注的總統選舉部份,兩位曾在2014年角逐總統寶座的佐科威與普拉伯沃,再度重演5年前的競選戲碼。
然而左右這次總統選舉的關鍵因素,就是競選期間不斷被炒熱的宗教議題,兩位候選人積極爭取國內佔絕大多數人口的穆斯林選民支持。
佐科威在上一個總統任內,致力將這個東南亞最大經濟體,帶往文化多元、經濟快速成長與政治開明的國家,但是在前雅加達省長鍾萬學(Basuki Tjahaja Purnama)2016年遭到強硬派伊斯蘭團體控訴褻瀆可蘭經,並於2017年入獄服刑後,迫使曾是鍾萬學盟友的佐科威,為了連任而向保守派穆斯林靠攏。
「外交政策」(foreign policy)雜誌分析,佐科威這次連任成功的主要原因,就是他在鍾萬學事件後,對印尼廣大的保守派穆斯林選民做出讓步,去年選擇伊斯蘭學者理事會前主席安明(Maruf Amin)作為他的競選搭檔,成功吸引穆斯林選民的支持。但是佐科威邀請曾迫害人權的伊斯蘭教士安明作為競選搭檔,卻招致溫和派人士與年輕選民的批評。
伊斯蘭主義 分裂印尼選後政治版圖
若從另一個角度分析,佐科威為了選票而被迫向伊斯蘭主義屈服,也凸顯印尼似乎朝著宗教一元化的趨勢發展,選戰期間有關伊斯蘭教的宗教虔誠、宗教認同、宗教不寬容與暴力等論戰,選後恐怕仍會延續下去。
此外,根據路透社引述印尼民調機構的非正式選舉結果,被認為是激進伊斯蘭份子的普拉伯沃,大幅領先佐科威的省份,都是採用以伊斯蘭律法(sharia)為基礎的法律體系,人口結構中,超過97%都是穆斯林。因此普拉伯沃在選前,遭人質疑他支持把印尼變為政教合一的哈里發國(caliphat)。
至於佐科威,佐科威反對伊斯蘭主義者建立哈里發國、實施伊斯蘭律法。他這次連任成功,也被外界視為可望進一步鞏固印尼20年的民主化行動。
路透社引述佐科威一名助理說:「佐科威能擁抱宗教勢力的各種社會與經濟想法,但同時他也將會全力拒絕其他勢力改變『建國五原則』(Pancasila)的企圖。」
「建國五原則」指的是信奉真神、人道主義、國家統一、民主政治及社會正義,這是印尼建立一個世俗國家的理念。
澳洲國立大學研究員瓦波頓(Eve Warburton)分析認為:「印尼這次大選製造出更為分裂的政治版圖。」他並且認為,即使選舉正式結果出爐,兩位候選人的總統大位之爭劃下句點,這種分裂也不會就此消失無蹤。
印尼幣值下滑 經濟成長停滯
此外,印尼盾(rupiah)去年貶值到20年來新低,經濟成長陷入停滯,經常帳赤字甚至接近國內生產毛額(GDP)的3%,這些都將是佐科威第二任必須面臨的棘手問題。
彭博社(Bloomberg)報導,佐科威在上一個總統任內,印尼的年度經濟成長率平均為5%,遠低於他就任時承諾的7%。印尼前貿易部長、現在是經濟學者的馮慧蘭(Mari Pangestu)認為,印尼經濟成長無法達標的主要原因,就是無法吸引外資對製造業及服務業的投資,印尼政府過於保護本地人的勞動法,造成企業難以吸引外籍人才,以提升印尼的產業價值鏈。
不過,佐科威順利連任,對印尼繼續接受中國投資卻是一項好消息。佐科威的發言人祖海里(Zuhairi Misrawi)18日在接受英國廣播公司(BBC)專訪時表示,印尼將延續親中政策,甚至會針對中國投資,鬆綁相關政策,並持續爭取中國「一帶一路」的投資。
伊斯蘭份子挑釁與提振經濟 佐科威未來挑戰
綜合以上所述,伊斯蘭主義不僅是影響印尼這次大選的關鍵因素,選後也可能導致印尼政局分裂,佐科威是否能阻擋激進伊斯蘭份子的挑釁,繼續帶領印尼走向開放與民主多元;以及他是否能改革經濟與擴大基礎建設,提振經濟成長達標,有待後續密切觀察。
(本文轉載自【中央廣播電台】)