新聞標題【民報】中廣不服2頻道遭收回 聲請停止執行被駁回
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中廣不服2頻道遭收回 聲請停止執行被駁回

 2018-01-03 20:00
NCC廢止中廣音樂網及寶島網2頻道使用權,中廣不服,向台北高等行政法院聲請停止執行,北高行今(3)日裁定駁回。(圖為中廣松江大樓,維基百科)
NCC廢止中廣音樂網及寶島網2頻道使用權,中廣不服,向台北高等行政法院聲請停止執行,北高行今(3)日裁定駁回。(圖為中廣松江大樓,維基百科)

國家通訊傳播委員會(NCC)自2017年3月1日起廢止中廣音樂網及寶島網2頻道使用權,中廣不服,提起行政訴訟,並向台北高等行政法院聲請停止執行,北高行今(3)日表示,「遏制匪播」政策2004年終止,NCC於2015年通知中廣及早準備配合收回,歷程長達9年6個月,中廣早知這事即將發生,不得認有急迫性,也沒有難以回復之損害,今天裁定聲請駁回。

北高行裁定表示,中廣2頻率原是為了「遏制匪播」的特定政策目的核配給中廣,後來行政院2004年終止「遏制匪播」政策;2007年中廣申請股權轉讓及負責人變更,前、後任代表人共同出具書面,承諾2頻率在主管機關指配給他人後就無條件繳回,2014年行政院函請NCC規劃收回2頻道,並保留給客委會及原民會,NCC在2015年發函中廣,及早準備配合收回2頻率的規劃。

合議庭指出,NCC在2016年6月核准中廣換照,要求附加條款,2頻率在客委會或原民會完成全國性廣播電臺規劃,依法申請並獲核配2網頻率,NCC通知中廣繳回頻率時,中廣應配合停止播送且無條件繳回所使用的頻率,不得請求補償;NCC保留得廢止許可換發事業執照所同意核配供2頻率的部分,才准予通過。

法官認為,收回頻道的歷程長達9年6個月,且NCC在各階段已事先詳細通知中廣,中廣也曾出具書面承諾,可見中廣對於2頻道將被收回,明知勢將發生,並非無法預期而不能因應,不構成急迫情事。

此外,法官表示,另案換照處分附款訴訟案件,即使中廣日後獲得勝訴判決,因此所受的損害,也可以金錢填補,這部分的訴訟權,既未受阻礙,當然沒有中廣所稱難以回復的損害,而且這些可能發生的損害,都不是緊急情況,因此,中廣聲請停止原處分的執行,跟停止執行的要件不符,予以駁回;中廣可抗告。

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