新聞標題【民報】大埔案更二審再敗訴 民團怒吼:上訴到底!
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大埔案更二審再敗訴 民團怒吼:上訴到底!

 2016-04-22 19:24
大埔住戶、詹順貴律師及聲援團體22日至行政院前抗議台中高等行政法院不返還土地的判決。(李秉芳攝)
大埔住戶、詹順貴律師及聲援團體22日至行政院前抗議台中高等行政法院不返還土地的判決。(李秉芳攝)

苗栗大埔徵收案,2014年被台中高等行政法院判決內政部強拆違法,但法官未判准許住戶要求還地請求,上訴後,最高行政法院認為原判決理由相互矛盾發回更審,今天台中高等行政法院下午更二審宣判,駁回住戶返還土地的請求,台灣農村陣線與政大教授徐世榮等人表示,對判決結果非常失望,詹順貴律師表明,除了將繼續上訴外,也期望新政府上任後能遵守承諾,解決大埔徵收案問題。

「苗栗大埔區段徵收案」始於2010年,當時苗栗縣政府為了拓展科學園區用地而徵收大埔農地,由於政府強制徵收被劃入區段徵收的土地,曾先後造成大埔朱阿嬤喝農藥自殺、張藥房老闆張森文溺斃水溝等不幸事件,引起民怨,社運團體提出「今天拆大埔、明天拆政府」口號,這些爭議也讓社會大眾逐漸關注發生在台灣各地的開發與徵收案。

2010年6月9日,苗栗縣政府於凌晨派警封路,多台怪手開進大埔農田,輾過即將收成的稻作,當時有一位大埔阿嬤,疑似因被政府強行徵收土地而服農藥自殺,時任行政院長吳敦義為平息民怨,承諾大埔住戶「原屋保留,劃地為農」。

雖然有行政院長的承諾,但苗栗縣政府仍然於2013年7月18日,趁著大埔居民道總統府陳情時,強拆大埔4戶,縣長劉政鴻說「天賜良機」,再度引發民怨,1個月後,民眾徹夜佔領內政部表達強烈抗議,再隔了1個月,張藥房的老闆張森文溺斃於排水溝中,劉政鴻前往喪家弔唁時,遭到死者家屬拒絕、抗議團體怒嗆「殺人兇手」,還被運動領袖之一的陳為廷丟鞋擊中頭部,默默離去。

針對「苗栗大埔區段徵收案」,台中高等行政法院更一審於2014年1月3日判決大埔四戶勝訴:內政部徵收審議過程不合法規要求、苗栗縣府拆遷違法,張藥房等四戶勝訴。但形式上的勝訴並沒有還給張藥房等四戶公道,針對大埔四戶「返還土地」的請求,高等行政法院以「土地現供道路使用,客觀上已無法返還」為由,判四戶敗訴,根據判決,敗訴者不需還地,勝訴者拿不回財產,苗栗縣政府及內政部便以此為由,不歸還大埔四戶的土地及重建房屋,結果,自救會勝訴卻拿不回土地、政府敗訴卻不用還土地。

也因判決存在諸多不合理處,最高行政法院於2015年5月13日,針對大埔4戶不得請求回復原狀並返還土地的判決,認定張藥房原址雖鋪成道路,但並非不能回復原狀,更一審判決認為客觀上無法返還,尚嫌速斷,因此發回高等行政法院重審。

高等行政法院更二審的言詞辯論庭於2016年3月30日開庭,張藥房大家長張森文的遺孀彭秀春與聲援團體等人出席,今天判決結果出爐,台中高等行政法院仍將張藥房等住戶要求返還土地的請求駁回。

此案律師詹順貴、捍衛苗栗青年陣線、台灣農村陣線、徐世榮及住戶,今天下午在行政院前召開記者會,對此判決結果表示無法接受,非常失望,詹順貴說,台中高等行政法院此判決將苗栗縣政府視為「參加人」而不是被告,所以針對返還土地的要求,沒辦法對參加人做判決。

詹順貴進一步指出,既然已經被撤銷確定,依照土地徵收條例第五十二條之一去準用到五十一條,本來依法理所當然,土地就應該要歸還,政府當初透過徵收手段拿到人民的土地所有權,現在法律上的名義已經不存在了,返還土地理所當然,現在法院用程序上的理由駁回訴訟,完全迴避了實質問題,只是用程序上的問題去迴避應該實質上做判斷的邏輯。

彭秀春表示:其實對一直以來都很保守的台中高等法院做出這樣的判決,現在心情很平靜,希望新政府上任後可以解決這些問題,不然訴訟一直走下去真的很辛苦。(李秉芳攝)

 

住戶黃先生表示:自己已經八十五歲了,這件事情拖了這麼久,也不知道能不能在有生之年得到結果,劉政鴻等於是乞丐趕廟公。(李秉芳攝)

政大地政系教授徐世榮表達個人對判決結果非常失望跟憤怒。(李秉芳攝)

徐世榮認為整個制度都不公不義,大法官解釋曾經提出,土地徵收不只是財產權的問題,也是生存權跟人格權的問題,然而台灣的都市計畫法在62年,區段徵收在75年完成,直到現在都沒有修改,整個體制根本還沒有解嚴。

台灣農村陣線副秘書長陳平軒為台中高等法院做出這樣的判決感到羞恥(李秉芳攝)

陳平軒也提出,土地徵收這個惡法必須立刻修改,現在新國會已經上任,台灣農村陣線會立即提出民間修改版的土徵法,否則大埔案的悲劇將不斷再發生。

長期關注土地議題的立委林淑芬說,即便是合法的徵收,也都可以返還土地,而現在這個被判決定違法讞的徵收案卻不返還土地,實在沒有道理,這個判決很明顯的是技術性袒護苗栗縣政府,並期待新政府可以遵守當初政黨提出的承諾,不要再以行政訴訟來解決爭議,透過個案的行政協調,行政部門間盡快協調來返還土地,還給大埔住戶一個公道。

詹順貴認為,大埔住戶受的折磨已經夠多,這案子也已經犧牲了兩條人命了,接下來會繼續上訴到最高行政法院,希望能提出具體的法律見解,也希望新政府上台後,這事情可以盡快解決。

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