作為一個有準備的總統候選人,對於台灣的未來應該心裡早有定見,因此,選舉時候,接受公民團體對政策提問應該清楚而不閃躲。很遺憾,今年大選,我們看到三位總統候選人蔡英文、朱立倫與宋楚瑜,對於是否蓋賭場,其實是有立場、有定見的,但呈現在公眾面前訊息卻是模稜兩可、曖昧不明,這讓公民團體非常失望。
我們針對2012年與2016總統大選,各政黨總統候選人對賭場立場做一說明,讓關心此議題的公民在投票時有選擇依據。
朱立倫:不願表態
2015年10月28日,在荒野保護協會舉行的「環保團體請益之旅」上,本人出席並向國民黨總統候選人朱立倫遞交「反賭場承諾書」,他向在場的環保團體表示會好好研究這份「反賭場承諾書」。
11月23日朱立倫走訪,澎湖被問到是否支持澎湖舉辦博弈公投?朱立倫沒有明確就賭場議題表態,只是說:讓海洋變成一個休閒、觀光旅遊運動的好地方,才是努力的重點。
朱立倫一直以來,對賭場議題不願表態而且態度不明。本聯盟在2011年12月2日接到「馬英九吳敦義全國競選總部函」中提到:「一、推動離島建設條例博弈條款修法目標是為了促進離島地區的觀光發展,因此透過大型綜合觀光度假區模式吸引國際級經營業者來台投資,內容括國際觀光旅館、觀光旅館設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施,並同意以附設小面積之博弈設施來增加渡假區的娛樂多元性,而非以發展博弈產業為主,更非循澳門賭場模式。二、惟未來是否設立賭場、設立時間與區位,考量賭場開放後對於當地民眾影響甚鉅,必須經過地方政府辦理公民投票同意後才能設置,且離島是否具有招商之條件亦將由市場決定。
而12月12日總統府第三局也來函,其中第三點提到:離島建設條例係立法院通過、總統公布之法律,與公民投票法之地方性公民投票間,係屬特別法與普通法之關係,由離島居民共同意志自由決定是否設置賭場,符合國際上公民投票隻精神,非博弈觀光政策所能決定。
蔡英文:始終反對
在2015年10月28日下午,民進黨總統候選人蔡英文在其黨部與各環保團體閉門座談時表示「在個人立場上」,她反對在台灣設置賭場。而四年前,蔡英文也是唯一一位簽署「反賭場承諾書」的總統候選人,2014年,反賭團體再度拜會時,蔡英文重申了她個人反賭的立場。
在2011年12月16日與2012年1月3日民進黨中央黨部給反賭聯盟的兩份函中,說明中提到:「民主進步黨主張國家必須永續發展,堅持留給下一代健康的成長環境,因此對於設置賭場、發展博弈觀光,自始秉持的一貫反對立場。」
2009年1月,立法院在表决《離島建設條例》的博弈條款時,蔡英文即要求27位黨團成員全數投下反對票,表達立場。2009年9月,澎湖進行博弈公投時,蔡主席亦呼籲所有支持者一定要投下反對票,共同來維護澎湖群島的永續發展;當時蔡主席表示,澎湖是一個健康的海島,它的發展應該是奠基在生態、永續和文化訴求的面向,若澎湖設立賭場專區,帶來的商機可能只限於大型賭場,一般商家無法分享到這麼大的外溢效果;但是澎湖所付出成本,包括犯罪、毒品、洗錢的衝擊,國民黨政府在推動博弈時,卻沒有提出有效的方法來防止這些衝擊。
另一函文也提到:「現行的公投法是國民黨以國會多數強行通過產物。設計這種制度的用意絕不是肯定公投,而是阻斷直接民權,因此被我們視為是『鳥籠公投法』」,有許多不合理之處須進行補正。」
宋楚瑜:台灣沒有本錢
反賭博合法化聯盟連同其他民間團體一同赴親民黨主席辦公室拜會候選人宋楚瑜,在拜會過程中,宋楚瑜接過了「反賭場承諾書」。宋楚瑜說:「對於反賭,我可能比你們還要了解。之前我還專門去拉斯維加斯考察過賭場,是內華達州州長親自帶我們考察,看完之後,我只能說,台灣沒有這個本錢發展賭場。」
是否在台灣或離島開設賭場,一直是一項爭議極大的議題。促賭方長期動之以情,誘之以「利」,試圖以種種利誘來說服民眾,但是,從全球各地賭場的實際經驗來看,開設賭場並未如促賭方半真半假的宣傳中所說的那麼美好。
賭場本身表面上看有經濟規模,但是,其「吞噬效應」和「排擠效應」,將造成當地產業單一化的後果,導致經濟結構畸形發展。此外,賭場的高耗能和高污染,也勢必破壞當地的生態環境,再加上那無法迴避,如寄生一般的色情、犯罪、毒品等社會問題,使得賭場成為社會的毒瘤。在這種情況下,誰敢拿設置賭場來賭明天?
我們認為一個負責任得政府與政治人物絕不能用賭場來賭台灣未來。而反賭場這種大是大非的問題,卻讓候選人碰到選舉,無法以黨的立場跟社會大眾說清楚、講明白,實在非常可惜。