台中對抗空汙獲得前所未有的重大進展!台中市政府環保局日前將台中火力發電廠9部機組展延許可全數退件,並要求補提明確減煤、減排期程。經中火補正再次送審。環保局嚴審後決定「逕予核定」,一次刪減中火500萬噸生煤許可使用量,減幅高達24%,創下中火建廠以來首次核減生煤的紀錄。環保局長白智榮表示,市府堅定對抗空汙,呼籲中火儘速調整生煤使用,在明年2月24日許可證到期前,符合市府規定用量,減輕空汙影響程度。
台中市政府環保局今(29)日在市府台灣大道市政大樓召開記者會,由環保局長白智榮主持,針對中火9部燃煤機組操作許可證展延申請第二次送件,宣布審查結果。
白智榮局長表示,改善空氣品質是市府當前最重要的施政工作,而市民對清淨空氣的期待,是市府對抗空汙最強而有力的後盾。台中火力發電廠是中部地區最大的固定汙染源,市府105年訂定全國最嚴的「管制生煤自治條例」,結合空汙法規與許可制度進行嚴格管制,要求中火至2020年減少4成生煤用量,同時將許可證由每5年審1次,縮短為每2年審1次,藉以督促中火展延申請時必須具體提出減煤、減排及目標期程等規劃,讓市府把關。
中火今年11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案,因對生煤減量的要求隻字未提,環保局11月13日宣布全數退件,並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大審查原則,要求中火確實依照台中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則,進行修正,限期30日內完成補正後再行送審。
11月24日環保局接獲中火補正資料,雖已補充階段性目標,但提出的許可量減煤比例僅15%,與4年減40%的目標有落差;環保局考量國家電力發展規劃,及台電電力調度特性等多方因素從嚴審查後,決定逕予核定:中火全廠10部機組生煤許可總量,由每年2,100萬噸刪減500萬噸,剩1,600萬噸,減幅近四分之一,創下中火建廠歷年來首次遭核減生煤的紀錄。環保局表示,審查操作許可證已上網公開,歡迎查閱,共同監督中火。
環保局長說明中火證照記者會(圖/台中市新聞局提供)
有媒體詢問中火生煤實際用量減少幅度為何?白智榮說明,中火10座燃煤機組每年許可量2100萬噸,刪除500萬噸後剩下1600萬噸;若以中火目前每年實際使用量約1840萬噸計算,也刪減約240萬頓,幅度13%。因此,不論許可量或是實際使用量,減幅都是前所未見。且藉由直接在許可量基準下大砍500萬噸,等同促使中火實際用量也必須同步大減,讓中火完全不會有所謂「火力全開」的狀況。
有媒體詢問環保局逕予核定的原因與法源問題,白局長說明,中火這次9部機組的許可證將在明年2月24日到期,考量應給予台電適度的時間準備與調度,因此決定「逕予核定」,直接由市府刪減24%生煤容許用量。依據固定汙染源許可證審查辦法,市府依法有職權「逕予核定」,法源上沒有問題。
至於是否會對全台供電造成衝擊?白局長表示,市府已針對台電各地的電力調度情形,進行評估,相信台電會妥善調整因應。
白智榮表示,過去兩年多來,在大家共同努力之下,台中除PM2.5年均值逐年改善,距離國家空氣品質標準15微克愈來愈近;俗稱紫爆的PM2.5超過71微克天數也大幅下降,從103年的87天下降至105年的50天,今年累積至11月共19天,顯示市府推動空汙管制工作已逐步顯現成效。
白智榮強調,環境永續與能源安全必須兼顧,市府嚴格管制中火的立場堅定,在9部機組的許可證明年2月24日到期前,逕予核定刪減生煤許可量500萬噸,一方面展現市府督促中火改善備設的立場,一方面也希望給予中火合理的改善時間,希望中火確實依照生煤管制條例減煤、減排,加速設備改善期程。