在藍綠立委爆發嚴重肢體衝突之後，立法院內政委員會以表決方式，通過中選會主委李進勇的人事案。在李進勇就任前夕，行政院會於4月11日通過中選會研擬的公投法修正草案，以解決去底年公投產生的諸多弊端。但修正方向卻是頭痛醫腳，未能對症下藥。李進勇應該重新檢討修法內容，採取補救措施，千萬不要大開民主倒車。
修正案規定連署人應填寫身分證統一編號、戶籍地址及聯絡電話，並附身分證正、反面影本，以防止「死人連署」或「虛偽連署」等弊端再度發生。但公投案要成立，本來就不容易，如果要求連署人提出身份證影本，連署成案的機會更低。要防範「死人連署」，最好的方法是依法推動「電子連署」。
因為個資外洩情況嚴重，許多人對於交付身分證件保持高度警覺。再說，平常出門不見得會攜帶身分證，這都會增加街頭連署的障礙。如果改採「電子連署」，很容易查出「死人連署」或「冒名頂替」弊端。中選會不積極推動「電子連署」，反而要連署人交出身分證明，是開錯藥方。
以「電子連署」防範「死人連署」
公投法賦予「電子連署」作業的法源依據，但中選會行政怠惰，遲遲不落實「電子連署」，嚴重侵犯公民權利，也造成民間與行政機關龐大的資源浪費 。現在，為了避免「死人連署」，竟要連署人繳交身分證影本，難道不是頭痛醫腳，大開民主倒車？
為了避免公投案影響大選投開票作業，修正案也將公投案「應」與全國性選舉同日舉行，修正為「得」同日舉行；也就是說，公投與大選可以脫鉤舉行，不一定要硬綁大選。越修越倒退，令人不解。
去年底選舉因為公投綁大選，造成投開票時程延誤，出現一邊投票、一邊開票，產生棄保效應，引發重大爭議，導致中選會主委下台。但這是選務規畫不周的問題，如果中選會事前將投票所空間、動線，做更好的安排，就不會出現塞車現象。把公投和大選脫鉤，會增加公投案過關的難度。公投綁大選不只是經費的考量，也是為促進直接民主，鼓勵選民踴躍參與投票。不去解決投票所空間與動線的技術問題，卻要將公投和大選脫鉤，豈不是因噎廢食？
大家常說，人民是國家的主人。但現實層面來看，人民當主人只有投票那一天，其他時候只能任由公僕為所欲為，「主人」無能為力。但透過公投案，人民可以隨時對政府施政表達意見，糾正公僕的錯誤決策，發揮直接民主的功能，彌補間接民主的缺失。
公投法修正應以鼓勵人民參與為優先考量，增高門檻或設置障礙的作法，都違反民主原則，大開民主倒車。
本文轉載自【綠色廣播電台】
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