總統蔡英文今（1）日上午發表2019新年談話，面對兩岸關係，蔡英文提出「四個必須」與「三道防護網」，並表示不反對兩岸正常互動、城市交流，不過交流要健康、要正常，不能靠模糊的政治前提，或者強迫就範的通關密語。蔡英文也說，非洲豬瘟「連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？」
蔡英文上午在總統府發表新年談話，表示2018年中央許多施政，為2019年打下基礎，包括2019年將告別22K、時薪來到150元、所得稅四項扣除額提高等等，並希望新的一年全力衝刺民生，讓民眾有感經濟成長；同時也說，2019年國際政經局勢的挑戰，不能忽略兩岸關係的發展。
蔡英文表示，她承認九合一大選是對執政者最嚴肅的檢驗，但她必須強調，這場選舉的結果，絕對不代表臺灣基層的民意想要放棄我們的主權，也絕不代表臺灣的民眾想要在臺灣主體性上做出退讓。
蔡英文說，「我們不反對兩岸正常的互動，我們更不反對兩岸之間的城市交流，不過，兩岸之間的交流要健康、要正常，不能靠模糊的政治前提，或者強迫就範的通關密語」，兩岸之間真正需要的是務實地理解雙方在價值信仰、生活方式與政治制度的根本差異。
蔡英文說，「在這裡，我要呼籲中國，必須正視中華民國臺灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談」。蔡英文表示，這「四個必須」才是兩岸關係是否能夠朝向正面發展的最基本、也最關鍵的基礎。
蔡英文指出，在兩岸間能夠建立可長可久的關係之前，我們必須要誠實地面對我們所面臨的國家安全的威脅跟風險。尤其是中國試圖利用民主體制的開放和自由，來介入臺灣的政治和社會發展，這已經是此刻臺灣最大的挑戰。
蔡英文說，為了守護臺灣的安全，將為兩岸的交流建立三道防護網，包括「民生安全防護網」、「民生安全防護網」、「強化兩岸互動中的民主防護網」。
對於近來非洲豬瘟問題，蔡英文也直指對岸政府一直沒有依照相關協議，將疫情誠實地、即時地通報給臺灣，蔡英文說，「如果連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？與其千方百計讓臺灣政治人物說出通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作」。她說，防堵疫情入境，政府絕對嚴格把關，同時再次呼籲國人正視豬瘟的嚴重性，「我也要再一次呼籲對岸，放下成見，放下對立，以民生安全為重」。
資訊安全層面，蔡英文表示，在臺灣，包括來自對岸的假訊息，已經泛濫到人心浮動的程度。她已經請行政院對於假訊息氾濫的問題，提出具體對策。另外，中國相關企業所引發的資通安全爭議，已經引起國際的注意，我也要求國安單位重視並且釐清相關問題，要確保關鍵基礎設施的資通訊安全，不能有任何漏洞。
強化兩岸互動中的民主防護網方面，蔡英文說，我們是民主國家，兩岸之間的政治議題，不應該是以片面的主張來強迫我方接受；兩岸之間的政治對話也必須有臺灣人民的參與和監督。因此，她已經請國安機關研議，對於兩岸互動中，可能影響主權的議題，強化民主監督的機制，透過法治面的作為，為臺灣建立一道堅實的民主防護網。
最後，蔡英文也說，「新的一年，就是拚民生的一年，就是護民主的一年，就是守主權的一年。提出讓人民有感的經濟政策，建立守護臺灣的三道防護網，會是2019年我每天努力的工作項目。最後，要再一次祝全體國人同胞新年快樂，謝謝大家」。
