新聞標題【民報】反制軟實力滲透/美司法部要求中共2官媒註冊為「外國代理人」
寄件人 E-mail
收件人 E-mail

反制軟實力滲透/美司法部要求中共2官媒註冊為「外國代理人」

 2018-09-20 10:00
中國官媒海外喉舌CGTN(中國環球電視網),目前遭美司法部要求納入「外國代理人」身份,加強管理。圖片/Wikimedia Commons/Flickr
中國官媒海外喉舌CGTN(中國環球電視網),目前遭美司法部要求納入「外國代理人」身份,加強管理。圖片/Wikimedia Commons/Flickr

《華爾街日報》(Wall Street Journal)9月18日報導引述美國官方消息管道指出,數週以前,美國司法部已告知中國官媒《新華社》、CGTN(中國環球電視網,其前身為中國中央電視台CCTV英語國際頻道),須按照《外國代理人登記法》,註冊為「外國代理人」(Foreign Agents);原因是美國日愈擔憂,外國媒體介入其國內事務,企圖影響公眾輿論。美國司法部對中國兩家官媒祭出「外國代理人」登記手段,標誌美國加強管控外國在美影響力的企圖心。

該報導指出稱,2017年11日,兩家俄羅斯媒體,包括今日俄羅斯(RT)、衛星通訊社(Sputnik),皆已按照該法案登記為外國代理人。不過,這2家俄媒均否認,涉及「外國政府代理人」行為,並指稱登記原因,是美國司法部下達指令,必須配合。

報導指出,登記為外國代理人並非只是個象徵形式。登記之後,RT失去國會的媒體記者證,對議員、美國官員的採訪許可權,也受到影響。根據美國國會近期的一份清單顯示,新華社、CGTN皆擁有採訪國會的媒體記者證。《彭博新聞》(Bloomberg.com)9月18日報導,也引述消息人士看法指出,這2家中國國家媒體,將會被要求披露其年度預算與開支、所有權結構等相關資訊。此外,還必須在播出,及發表材料內容載明,該媒體已登記為「外國代理人」。此外,也須披露其代理的委託人身份,包括其政府、政黨,以及美國以外的個人或組織名稱。

《華爾街日報》提到今年1月間,美參議員魯比歐(Marco Rubio)等人聯合致函美司法部長塞申斯(Jeff Sessions),要求審核新華社與CGTN是否應登記為外國代理人。這些國會議員引述2017年12月美國民主基金會一份報告,其內容指稱中國和俄羅斯利用本國與外國的資訊開放程度不對等,善用美國民主開放制度,企圖影響其內部事務

最近,美國總統川普的前選戰顧問馬納夫特(Paul Manafort)也因曾為烏克蘭的親俄力量在美從事遊說工作,而受到該法案相關究責。《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act,FARA),最初是在1938年為防範德國納粹在美國的隱秘滲透,宣傳攻勢而訂定

《美國之音》(VOA)2017年11間報導指出,該法律要求外國代理人每6個月,向美國司法部提交有關代理人與外國委託人之間的合約、收款、支出的材料,如果該代理人出席國會作證,必須提供最近的登記聲明。法案還要求代理人保存所有活動記錄,並允許司法部長對其審查。

《自由亞洲電台》(RFA)9月18日報導,引述美國國會下設的美中經濟與安全審查委員會(US China Economic and Security Review Commission ),2017年11月發佈的最新年度報告書指出,中國緊縮境內和國外媒體限制的同時,自己卻加大中國媒體在海外的擴張勢力。報告書內容特別以《新華社》為例指出,新華社承擔中國情報機構一定角色作用,例如搜集資訊,並向中國領導層提供有關國內和國外活動的內參資訊

美國司法部的決定正值華盛頓和北京之間的貿易戰升級之際,本週一,美國對2,000億美元的中國商品加徵10%關稅,中國則誓言以牙還牙。美國電視媒體《CBS News》18日報導指出,中國外交部發言人耿爽週三在例行記者會,對於美國要求中共2家喉舌媒體,必須登記為「外國代理人」一事指出,北京方面已跟華盛頓進行聯繫溝通;他強調應該保障中國媒體在美國的正常採訪作業,而非設置路障。

相關新聞列表
生活食堂