全國教育產業總工會今(26)日召開記者會為代理教師困境喊冤,該會理事長黃耀南表示,全台將近2萬名代理教師幾乎與正式教師做著一樣的工作,每年的暑假卻形同被放「無薪假」,儘管教育部有進行軟性輔導,各縣市政府依然未打算配合改善。
黃耀南指出,依據統計資料,光光只計算國中及國小的範圍,到今年度為止就已經有17,036位在案的代理教師,若是將高中、高職算進去,恐怕人數會突破2萬人,這群代理教師甚至有的會被要求兼任學校行政或導師職,但多數縣市多半還是讓學校從暑假結束(8月31日)起聘、聘期只到隔年暑假第一天(7月1日),意即一年只聘10個月、不聘足整個學年度,結構性讓這群教師短少2個月薪水,儘管這2個月當中他們仍要備課。
黃耀南表示,尤其是讓代理教師兼任導師的學校,就應當足足聘滿12個月,不能讓學生在暑假沒有導師,尤其是國二升國三、高二升高三的這2個暑假,很多學生都有上輔導課,但是放任學校苛扣代理教師,連帶著也讓學生受到影響。
黃耀南表示,教育部在去年6月15日就已經作出指正,建議尤其是有讓代理教師兼任行政職與導師職的學校,各縣市政府應該輔導各級學校,予以聘約至少要從學年度第一天(8月1日)起算,聘至學年度的最後一天(7月31日),然而各縣市政府明顯並沒有照做,現在只有金門縣以及國教署所管的國立高中職有做到,而宜蘭縣、台南市及澎湖縣則是最為苛扣代理教師的地區。
同樣出席記者會的台北市學校教育產業工會秘書長譚偉明呼籲,聯合國科教文組織早已建議代理教師應受同等待遇,身為全國經費最充裕的台北市政府,更應成為全國各縣市的領頭羊,讓正式教師與代理教師都能擁有同等的待遇跟福利。
新北市教育產業工會秘書長李曼麗更指出,其實在很多學校裡,行政職是「乏人問津的苦差事」,尤其像是國中的生教組長、副組長,這種最困難的職務,常常都推給代理教師做,這些人因為還沒有考上教甄,多半只好聽學校的安排,但他們的積極度又常常勝過正式教師,薪資卻是短少一大截,就連暑假到了,還沒拿到下一份聘約時想要請領失業補助金,卻被相關單位認定是「假性失業」,連請領失業補助都被苛求。
黃耀南指出,全教產主要的訴求在於,希望教育部落實讓代理教師能拿到完整12個月薪資的承諾,尤其是有兼職行政或導師的,就應該完整聘滿一整個學年度,從8月1日起算到隔年7月31日;李曼麗也進一步呼籲,學校如果長期續聘者同一位代理教師,也應該為他累計年資,而不是用政策讓他們每年都重頭來過。