新聞標題【民報】【專文】台吉斷交漁業權益誰來護?
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【專文】台吉斷交漁業權益誰來護?

 2019-09-23 12:35
吉里巴斯四周環海,漁業資源豐富,為世界良好漁場之一。圖為澎湖漁民作業狀況,民報資料照
吉里巴斯四周環海,漁業資源豐富,為世界良好漁場之一。圖為澎湖漁民作業狀況,民報資料照

索羅門群島與我國斷交不到一星期,再度傳來吉里巴斯共和國(原評估列邦交較穩國家)宣布與台灣斷交的消息。儘管對於這樣的消息,台灣民眾好像已經麻痺,不在乎,反正在中國龐大的金錢誘惑下,他國基於「國家利益」該如何在台灣、中國選邊站好像也不太傷腦筋,特別是兩岸交惡,中國政府蓄意給蔡政府難堪,造成一連串的斷交潮。而蔡政府則是制式反應,將責任全推給中國大陸,指其企圖消滅台灣主權,如此不僅無須負責,說不定還可以激起國人對中國大陸的反感,為蔡總統的選情加分。

吉里巴斯為極低度開發國家,國民年平均所得為2141美元,雖然台灣與吉里巴斯雙邊經貿相當有限(2018年台灣出口到吉里巴斯的貿易額約156萬美元,自吉里巴斯進口的貿易額約2.4萬美元),斷交對台灣經貿影響有限,但是吉里巴斯四周環海,經濟海域達三百六十萬平方公里,其經濟水域內有豐富的鮪魚資源(2016年捕撈量為43.4萬公噸),漁業資源豐富,為世界良好漁場之一(全球約占94%的產漁區,都被劃到了各國的專屬經濟區內),也是我國鰹鮪圍網及鮪延繩釣漁船的重要作業漁場,許多遠洋漁業國家(包括台灣)爭相入漁(船東付給魚源國政府作業權利金後,可合法進入該國200海浬專屬經濟海域捕魚),外國漁船所繳交的入漁執照費成為該國最主要的經濟收入(約1.59億澳幣,占總收入的72.4%),不過由於過度捕撈導致魚源減少,入漁費卻不斷提高也讓許多捕魚國家大喊吃不消。

吉里巴斯為我國遠洋圍網船在南太平各國最重要的漁業合作國家,台灣遠洋漁船經常前往該國海域作業,故對我國遠洋漁業的發展至關重要。如今貿然宣布斷交並全面停止雙邊合作計畫,該如何應變才不會影響到我國在當地投資者以及遠洋漁船在該國海域的作業權益,政府部門必須要盡快公布完整的應變方案,安台灣漁民的心,將此次斷交造成的衝擊負降至最低。畢竟漁場是台灣遠洋漁業生存的命脈,不能越走越窄。

吉里巴斯斷交影響台灣漁業

冰凍三尺非一日之寒,近年來中國大陸積極透過漁業、商業等投資及合作來擴大其國際影響力,甚至壓縮台灣的外交空間已屬「陽謀」,中國大陸與吉里巴斯的漁業合作勢必增強,是否影響台灣漁船的作業值得關注。同樣的日本為促進太平洋島國漁業之發展,提高影響力,也給予吉里巴斯、薩摩亞、吐瓦魯、萬那杜、帛琉、斐濟及馬紹爾等7國5.1億日圓的無償援助。台灣政府若無法面對現實,集天下英才共商大計尋求應對之策,還是選擇與中國大陸對著幹,下場為何相信當權者心知肚明。面對強權台灣必須靠智取,且外交手段要更具彈性與創意(奧地利就是好的範例,奧地利栽培出許多外交人才,也以開放性的外交政策及圓滑的外交手腕著名),趨吉避凶,為民服務,讓人民安居樂業,應該是從政者的初衷,也是身為國家領導人的職責。連這樣都做不到,別說你愛台灣,畢竟斷交不是台灣價值,身為台灣人的驕傲感正在一點一滴的流失,這才是台灣最大的危機!


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