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【民意論壇】發放禮金是人口數的萬靈丹?

  2022-03-18 10:12
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彰化縣是全國六都之外的最大縣,人口數卻持續下跌,縣民莫不紛紛提問:問題出在那裡?示意圖/擷自維基百科,公有領域,民報合成
彰化縣是全國六都之外的最大縣,人口數卻持續下跌,縣民莫不紛紛提問:問題出在那裡?示意圖/擷自維基百科,公有領域,民報合成

彰化縣意欲爭取升格直轄市,然而,人口數卻直直落, 125萬人直轄市的基本門檻可能不保,於是,王縣長3月14日召開記者會宣布,即日起至6月30日,外縣市遷入彰化縣的民眾,倘12月10日前尚未遷出,即發給3000元設籍禮金。此外,到戶政事務所辦理結婚登記的新人,也可獲得「幸福加匙.筷樂鏟子」禮品1組,引發熱論,並讓可能的縣長連任競選對手,嚴厲質疑發放禮金的正當性。

縣市治理經緯萬端,地方首長無不使出渾身解數,爭取支持。不過,年底地方選舉將至,偶一不慎,極可能影響選舉結果。甚且,人口數逐年下降對於執政績效,更是大打折扣,怪不得議員經常揶揄地說:縣長自誇做得那麼好,人口數為什麼愈來愈少?彰化縣人口數在2006年曾達131萬5034人最高峰,隨後逐年減少,2016年降至128萬7146人,近5年人口數也沒有好轉。據彰化縣政府統計,今年2月人口數已降至125萬2997人,三月甫過一半,又降到125萬2143人,倘跌破125萬人,副縣長人數也要減為1人。因此,縣府力拚衝過126萬人,至少也要力保直轄市門檻的125萬人。

彰化縣是全國六都之外的最大縣,對於人口數的持續下跌,縣民莫不紛紛提問:問題出在那裡?不少年輕人更直率的說,薪資太低,做相同的工作,鄰近縣市的薪水都要高出許多。此外,工作也不好找。近幾年來,各縣市政府無不努力推動「宜居城市」,「智慧城市」或是「人本城市」,名稱雖有不同,但都以營造「好住、好生活」的「好城市」為目標,然而,城鄉應比城市的概念更為多元。「好城鄉」人人喜歡,除了喜歡定居,遊客也喜歡來,廠商、投資者更樂於進駐。好城鄉約可分為四級,第一級:遊客只來一次。第二級:遊客會再來。第三級:遊客不僅自己來,還會帶人來。第四級:會設法住下來,而且,不乏傑出專業的人才。若以前述好城鄉的分級為借鏡,彰化縣政府發放禮金以確保人口數的作法,似顯得急就章,也把事情看得太簡單了。

實際上,彰化縣政府可擬具體辦法獎勵縣內各大企業與知名公司,多多開缺,並廣徵人才,對於由外縣市前來彰化縣就業者,縣政府並能與雇主協力,提供在地到位的服務,包括:生活環境介紹、租屋或買房、子女教育、長輩關懷等事宜,以協助其快速融入在地彰化的生活,吸引其設籍彰化,對於已在彰化就業者,更應優先邀請其設籍彰化。凡此,皆比設籍禮金更有意義,更有誠意,也更有成效。


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