強颱燕子9月重創日本,導致關西機場關閉,外交部駐大阪辦事處遭部分民眾批評急難救助不力,處長蘇啟誠疑因壓力太大輕生,外交部今(30)日公布「強化外館急難救助機制」12項改革方案,將現有桃園機場「緊急聯絡中心」定位為「Call Center」,民眾旅外遇急難,可撥打「0800-085-095」,必要時可迅速擴增接聽能量,強化急難救助效能。
外交部主秘李光章今天在例行記者會表示,國人每年出國旅遊已達千萬人次,去年外館和桃園機場緊急聯絡中心接到求助電話高達13萬到15萬通,但「不方便、有困難,不等於急難」,如錢包掉了、護照遺失等,可向附近警局報案,不需半夜打電話要求急難救助,因此研提12項改革行動,重新確認外館急難救助的合理範圍,讓有限的外交人力資源,運用在真正需要急難救助的國人身上,以達成「課責合理、救助有效」的兩大核心目標。
在「課責合理」部分,李光章說明,外交部修訂「旅外國人急難救助實施要點」,重新訂定急難救助範圍,參考日本做法,編製「自我處理旅外不便」文宣,提供民眾自行排除一般性困難的處理建議; 建置外館急難救助手機、以及外交部設於桃園機場「緊急聯絡中心」專線的錄音功能,以利釐清投訴爭議,保障求助民眾與駐外同仁雙方權益。
此外,落實急難救助案件分流與追蹤,李光章說,將現有桃園機場「緊急聯絡中心」定位為「Call Center」,優化其轉接功能及通報作業流程,在必要時可迅速擴增接聽能量,避免民眾等候;另將逐案編號方便後續追蹤,同時維持外館既有緊急聯絡手機運作機制,雙軌併行,強化急難救助效能;必要時設置任務性評議委員會,遇有重大投訴爭議時,得邀請社會賢達人士擔任外聘委員參與評議;推廣國人旅遊保險概念。
李光章指出,在「救助有效」方面,包括精進應變作業規範,依災變嚴重程度,分級啟動司級、部級及國家級三級應變機制作業規範;結合駐在國救災能量,因地制宜,提升外館緊急應變能量;運用簡訊、LINE及APP等數位工具,設置「平安錦囊」功能,強化事前向國人警示及急難期間施予救援的效能;增加編列急難救助經費(目前編列577萬),協助緊急安置國人,提升緊急救援能量。
外交部強調,「0800-085-095」(你幫我、你救我)在87%國人常去的20幾個家都免費,桃機24小時運作,可轉接2線,若遇重大災難,會請電信服務商擴線,增加轉接量,避免國人等候塞車。