新聞標題【民報】【財經專欄】 加入TPP政府非硬吞美豬嗎?
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【財經專欄】 加入TPP政府非硬吞美豬嗎?

 2015-11-26 14:31
「萊克多巴安」是多種瘦肉精中,殘留毒性最低的一種,所以美國容許畜牧業使用,但長期攝取含有瘦肉精的肉品是否會造成健康問題尚不清楚。(圖:取材自網路)
「萊克多巴安」是多種瘦肉精中,殘留毒性最低的一種,所以美國容許畜牧業使用,但長期攝取含有瘦肉精的肉品是否會造成健康問題尚不清楚。(圖:取材自網路)

自從「跨太平洋夥伴協定」(TPP)在上個月5日完成基本協議後,台灣,南韓、菲律賓、印尼及泰國等亞太鄰近國家也紛紛表態要加入第二輪談判。而台灣官方一再提及想加入TPP首要提交的是開放含「萊克多巴安」美豬進口的入場券,讓養豬戶憂心忡忡生計不保,而藍綠總統參選人均刻意模糊此議題以免影響選情。事實上禁止含「萊克多巴安」美豬進口台灣非特例,而且美方對於此一以議題的官方說法是台灣要採取比國際標準更嚴格的標準,必須建立在有科學證據支持的風險評估之上,對此台灣官方應該可以從兩方面來加以因應,而不只是做為政黨總統參選人搭嘴鼓的話題。

其一,由於養豬是我國農村的重要經濟來源年總產值約700多億元台幣遠高於養牛產業,主要為小規模家庭式經營,目前約七成養豬戶仍採用傳統養殖方式,豬肉的成本居高不下,產能低落,自然難以和大量進口低成本的豬肉競爭。基於現實考量在目前國內養豬整體水準尚未提升及未建立豬肉分級拍賣制度前,貿然調降關稅開放含萊克多巴安美豬進來,對國內養豬產業將產生重大打擊。既然美方想把美豬賣給台灣,而我國消費者普遍對此有很深的安全疑慮,那麼在商言商,賣方應該有責任提出具體的食用安全科學數據來滿足買方需求,特別是針對台灣人和美國人在豬肉消費習性不同(如國人喜食豬內臟、豬肉為國人主要動物性蛋白質來源)以及不同人種對「萊克多巴安」(培林)耐受程度是否不同等疑慮,美方可以透過該國先進的科技和精密的儀器檢視,提出具說服力食用安全無虞的科學證據,來消除買方(台灣)疑慮,而不是硬要台灣買單,坐實自由貿易是強國對弱國的另類經濟殖民侵略,引發國人對美國的普遍反感。特別是處於美國正積極拉攏台灣不要靠向中國之際,台灣政府應該善用這樣的氛圍,以需安撫國內民心為由要求美方提出科學證據消除民眾食安疑慮後再來討論開放問題。

其二,我方既然早知道開放含「萊克多巴安」美豬會是台灣加入TPP的重要關鍵,理應儘早委託國內具公信力的專業研究機構或團隊,就「萊克多巴安」對不同年齡族群、健康狀況、孕婦等影響進行風險評估並提出具體報告,若該報告足以支持我方現行的限制措施,那麼我方即可以此來跟美方做溝通談判;若該報告發現目前的限制確實過於嚴格或仍找不出具體科學證據支持限制的必要性,也可以作為政府對外說明的重要依據,爭取民眾的諒解與支持。這些都是政府官員高喊加入TPP事先需要做好的準備工作,問題是我們有嗎?

加入TPP對台灣經濟而言既是重要也是相當浩大的工程,影響層面前所未見,需要相關部會全面動員無縫整合,特別是農業主管部門責任重大。只是看到日本官方在預期TPP協定生效後將取消部分農産品關稅,外國農産品將大量流入,可能導致日本國內農産品價格下跌,進而拉低農戶收入,計畫成立「TPP保險」制度,在農戶實際年收入出現減少時透過保險金加以補償,日本政府計劃承擔一半左右的保險費,來穩定農民收入;而台灣連國外行之多年的農業災害保險都還在「試行」階段,難怪農民會對政府失去信賴與信心。台灣真要加入TPP政府請拿出行動力來別光喊口號!

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