新聞標題【民報】【那一年的這一天】1947.2.28二二八事件 戰後最大人權迫害事件
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【那一年的這一天】1947.2.28二二八事件 戰後最大人權迫害事件

2017-02-28 08:32
228受難者李瑞漢的兒子李榮昌說,228事件後他就沒踏進母校建中(當年的台北一中),因為元凶蔣介石(銅像)還站在那。圖/林冠妙
228受難者李瑞漢的兒子李榮昌說,228事件後他就沒踏進母校建中(當年的台北一中),因為元凶蔣介石(銅像)還站在那。圖/林冠妙

今年是二二八事件70週年紀念,全台各地都有各種形式的紀念活動,包括特展、追思會、音樂會、學術研討會、追思禮拜、祈禱會、史蹟巡禮、新書發表會及健走活動等。同時今天在二二八和平紀念公園的紀念碑前廣場有中樞紀念儀式,蔡英文總統親自致詞並頒發回復名譽證書給一些受難者及家屬。但這些活動,只能稍稍寬慰家屬的心。台灣二二八關懷總會理事長潘信行表示:「那個二二八事件元兇,還坐在高堂上受人膜拜,叫我們情以堪啊!」二二八事件受難者家屬,有些到現在還不知道被拖去槍殺的家人,忌日是哪一天,也無墳可拜,可見其心中創傷悲痛仍是難解。這也說明新政府要加緊腳步,公布二二八事件真相(特別是對檔案不要遮遮掩掩),完成轉型正義立法,才能真正讓死者安息,家屬放下心中仇恨,社會達成真正和解。

二二八事件又稱為二二八大屠殺,整個事件的涵蓋面,大約是從1947年2月27日緝菸事件到5月16日清鄉結束(事實上,戰後的劫收,以及清鄉後的後續發展也是二二八研究的重點)。在這事件當中,台灣各地民眾大規模反抗政府,國民政府派遣軍隊鎮壓屠殺台灣民眾、逮捕及槍決台灣菁英。其中包括民眾與政府的衝突、軍警鎮壓平民、本省人對外省人的攻擊,以及台灣菁英慘遭捕殺、清鄉的恐怖肅清等等面向。這次事件造成大量民眾傷亡,二二八事件可以說是台灣現代史最為慘痛而且影響深遠的事件。

 
國史館長吳密察:最讓人意外的是,竟然在台灣鹽業公司找到不少二二八檔案(記者陳俊廷攝)

1945年,國民政府接替日本開始統治台灣,但來自中國大陸的軍政人員,剛歷經中日戰爭,對舉目都是日本風格的台灣人生起排斥與歧視的心態,懷抱自大心和優越感。然而受過日本近代化洗禮的台灣人民,對於中國相對落後的現況,包括教育、法治觀念、衛生條件、生活習慣,以及更重要的「前近代」陋習等等缺乏瞭解,導致由原本的滿懷期望轉變成失望。許多來自中國大陸的軍人,毫無軍紀可言,例如乘車、用餐不付款、低價強購、賒借不認帳;乃至掠奪、偷竊、搶劫、恐嚇、詐欺、調戲婦女、強姦、開槍殺人等非法情事發生。這與台灣日治時期日籍軍政人員的軍紀嚴明、高行政效率形成強烈對比,也使得台灣人民愈來愈敵視國民黨與長官公署,而有「狗去豬來」之嘆。

當時統治台灣的台灣省行政長官公署(陳儀政府)治台政策錯誤、官民關係惡劣、軍隊紀律不良、官員貪污腐敗。在經濟方面,政府一手壟斷並管制物資買賣、濫印鈔票,並掏空民生物資運往中國支援國共內戰,導致台灣嚴重通貨膨脹、大量民眾失業,經濟嚴重倒退,民不聊生。政府的種種倒行逆施,加上資源分配上存在嚴重的省籍歧視,使本省人不滿情緒不斷累積,最後導致龐大民怨爆發。

查緝私菸 成為228事件導火線

1947年2月27日,專賣局查緝員在台北市天馬茶房前使用暴力手段查緝私菸造成民眾一死一傷,成為事件導火線。隔天市民前往行政長官公署前廣場示威請願,但遭公署衛兵開槍掃射,使得原先的請願運動轉變成反抗政府行動。部分台籍民眾開始攻擊外省人,之後台灣各地發生軍民衝突,政府出動軍警開槍鎮壓,造成許多死傷。學生和地方組織開始維持區域治安;部分地區則有民眾要求接收武器、組織民兵進行武裝抗爭。

另一方面,地方仕紳組成「二二八事件處理委員會」,試圖與台灣省行政長官陳儀協商談判,自此各地衝突逐漸平息,但陳儀暗中要求國民政府自中國大陸調派軍隊增援。增援軍隊在3月8日抵達台灣後,在各地展開武力鎮壓屠殺,造成大量民眾死亡和失蹤。往後政府更實施清鄉,許多士紳、知識分子與民眾遭到逮捕或槍決。

二二八事件發生當時與台灣獨立運動無關。當時幾乎沒有台獨的倡議,但是陳儀以「陰謀叛亂」、「鼓動暴亂」、「台灣獨立」、「陰謀叛國」、「台灣人與共產黨合作」等為由,電請南京派兵來台鎮壓,並藉機捕殺林茂生、陳炘等懷抱強烈祖國認同的台灣人。台灣菁英犧牲慘烈,使台灣人的祖國夢碎,二二八事件因此成為後來台灣獨立運動興起很重要的一個原因。

二二八清鄉結束後兩年,1949年4月6日發生四六事件,5月20日開始戒嚴,台灣進入長達38年的戒嚴狀態,上萬人被以叛亂罪名逮捕坐牢,其中有上千人被判死刑槍決。連帶談論二二八、書寫二二八,都有可能觸犯叛亂罪,二二八乃成為戒嚴年代高度禁忌的話題,也加深族群的隔閡與對立。

1987年「二二八和平日促進會」展開平反運動

歷經國民黨政府四十年的嚴密封鎖與噤聲,「二二八和平日促進會」於1987年2月13日在台大校友會館對外召開記者會,二二八事件40週年正式展開平反運動,包括祈禱會、座談會、演講會、和平遊行等紀念活動。該促進會是由當時的台權會長陳永興醫師擔任會長,李勝雄律師擔任副會長,《自由時代》創辦人鄭南榕擔任秘書長,海內外56個人權團體加入。該會提出六項要求,1、要求政府公佈二二八真相和史料、公開道歉。2、對二二八受難家屬給予平反與賠償。3、興建二二八紀念碑或紀念館。4、制定二二八為國定紀念日,每年舉行追思紀念儀式。5、將二二八史實編入教科書。6、釋放所有政治犯。

 
1987年台灣人權促進會長陳永興、鄭南榕與李勝雄等發表「二二八和平日宣言」,成立「二二八和平日促進會」展開全台「二二八公義和平運動」。(國立台灣歷史博物館官方臉書 照片/謝三泰)

30年前由鄭南榕、陳永興、李勝雄發起的「二二八和平日促進會」,在彰化場發生最嚴重的衝突,手拿玫瑰花的群眾被鎮暴警察打得頭破血流。圖/陳婉真攝於展覽會場,照片原作者宋隆泉

這些訴求在台灣人民的持續爭取下,逐一獲得形式上的實現。各地陸續為受難者建立紀念碑,政府將2月28日訂定為「和平紀念日」,並對受難者家屬予以賠償和恢復名譽。1995年,時任總統李登輝公開向二二八事件受難者道歉。

薛化元呼籲暫停銷毀轉型正義期間 所有檔案銷毀工作

「二二八和平紀念日」,對於年輕一輩來說,是一個放假日,但卻是受難者家屬心中的一道傷痕。「有真相才能和解與原諒」,二二八事件不斷有新檔案被發現,二二八基金會董事長、歷史學者薛化元表示,依照現有檔案銷毀程序,卻潛藏檔案有可能在未經全面檢視後,遭到銷毀的危險。目前二二八事件檔案散落在中央與地方機關,不過政府檔案也不會寫著二二八幾個字,因此就算查到檔案,也不會知道就是二二八的檔案。因此他建議應該先暫停轉型正義實現之前,所有檔案的銷毀工作,經學者專家全面性檢視之後再處理,而最好有歷史學者參與其中。

他說,二二八基金會賠償受難者家屬最多的縣市是彰化縣,在翁金珠擔任縣長任內找到彰化警察局監控二二八相關人士的檔案與名單。既然彰化有檔案,基隆、台北、嘉義、高雄是否應該也有相關受難者檔案呢?

三十年前,與陳永興、鄭南榕共同發起平反二二八事件的李勝雄表示,那個(指:蔣介石)還放在那裡(中正廟),其時早該讓他倒了,難道還繼續歌功頌德?他強調:「如果說,人(加害者)死就不追究(責任),那今天辦這些活動,對二二八受難先賢前輩,就無意義!」

陳永興提出四方案 呼籲政府推動轉型正義人權教育

也是帶頭公開要求平反二二八的國家人權諮詢委員陳永興認為,在二二八事件70週年紀念之際,他呼籲政府應該宣示推動轉型正義相關的人權教育,具體方案包括:

第一、教育部應該檢討相關歷史教材,增加學生對國內外歷史上侵害人權事件之了解,並教導轉型正義內涵之反省。

第二、教育部應該鼓勵各級學校,多安排學生參觀有關人權紀念博物館或園區,並由受過訓練的導覽人員解說,落實人權生活體驗。

第三、文化部應加強人權相關博物館和園區的軟體設施,落實檔案公開、資料查詢、活動多元之人權教育推廣,鼓勵人權電影、攝影、美術、舞蹈之巡迴演出。

第四、希望國家人權委員會在兩年內成立,讓國家有人權政策擬定、人權文化落實、人權教育推廣、國際人權交流的常設單位,這樣才能真正實現人權立國之精神。

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