為減輕對中國大陸經濟依賴及提振台灣經濟的新動能,在蔡總統一聲令下各單位卯起來推動新南向政策,還把印尼列為重要目標國家。諷刺的是印尼當地調查媒體(TEMPO)以『海上的奴役』為封面標題,深入訪談上過船的漁工們,聽他們細數在台灣漁船上工作時的種種不人道待遇,相當駭人聽聞。這樣深沉的控訴,勢必引發當地人對台灣的反感,無視當前這樣的氛圍,蔡政府還興沖沖的規劃要前往印尼進行投資,讓人無言。
台灣雇用外籍漁工數近四萬名,遠超過台灣官方數據,這些外籍漁工已經成為台灣漁業主力,他們也多為了改善家庭生計冒險登上遠洋漁船工作。國家領導人常掛在嘴邊台灣漁業傲人的成績背後有太多他們的血淚,隨著印尼、越南等國家經濟狀況好轉,當地就業機會增加,上船意願降低,台灣船東只能往其他經濟落後國家去找船員,再度複製目前僱用模式,若台灣政府以漁業環境經營困難為由持續睜一隻眼閉一隻眼,總有一天會踢到鐵板讓台灣付出慘痛代價。這些年外籍漁工透過國內相關社運團體協助已多次走上向政府相關部會陳情,往往得到的回應是因為雇用行為不是在國內發生且許多掛上外國籍漁船無法適用國內勞基法,他們也愛莫能助。或許蔡政府又要把責任推給前朝政府的無能,但是在蔡政府上任至今問題依舊存在,雖然有透過修法(境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法)加強對船東、仲介管理,唯罰責過於寬鬆,且徒法不足以自行,何況未來執行國家法令的還是同一批官僚,完全看不到蔡政府有何新的作為來改變這批官僚的思維及作為,難道非要等到這些「豐功偉業」登上國際知名雜誌版面,引發全球關注甚至抵制台灣貨的時候政府才願來亡羊補牢,屆時恐怕為時晚矣!
台灣遠洋漁業風光背後所潛藏的陰暗面正逐一被攤在陽光底下,而泰國因為血汗漁工問題被歐盟於2015年4月祭出黃牌警告,迄今未解除黃牌威脅,泰國政府正進行大規模漁業改革朝向永續漁業目標,也付出高昂代價。台灣政府雖然修法提高非法漁業活動的罰則,也加強對遠洋漁船的管控機制,但是有了過去受騙經驗,歐盟對台灣不僅聽其言還會觀其行不會輕易被唬弄。目前台灣政府在改善外籍漁工待遇以及執行力上還有很大的改善空間,不要心存僥倖,不要等到被歐盟改舉紅牌禁止水產品輸歐,讓守法漁民受波及或逼使印尼政府禁止漁工輸台,屆時將造成大批漁船無法出海捕魚的窘境,台灣漁業將受到重大衝擊,屆時將無法把責任再推給前朝。
新南向政策推動在中國已經深耕東南亞國家多時的情況下,本就備感壓力,若因為東南亞漁工受虐問題讓南向政策雪上加霜,對台灣經濟及蔡政府的領導威信都是一大打擊。政府及船東都應該善待外籍漁工確保他們的基本權益,讓他們樂於上台灣漁船工作(別叫外籍漁工自立自強),同樣他們也會歡迎台灣人到故鄉投資或貿易。別只顧眼前近利卻錯失入寶山的機會!
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