爭議不斷的花蓮縣193縣道拓寬案，去年12月環評案遭退回後，半年不到，花蓮縣政府捲土重來，今天再度召開審查會議。會議上該案遭林務局以保安林未解編，「國有土地不宜開發」，二度打臉縣政府。場外公民團體則是大聲疾呼：「放過193！」
林務局指出，列管的保安林至今尚未解編，但縣府卻擴充解編林地的面積計畫，因此林務局堅定認為「國有土地不宜開發」，要求縣府於今年9月30日前補件再審，逾期駁回！
193拓寬案環評差異分析召開前，包括台灣環境保護聯盟花蓮分會、地球公民基金會、黑潮海洋文教基金會、幸福193聯盟、東部發展聯盟、花蓮大發展協會、花東發聲台等公民團體召開「爭取改善拓寬，共創幸福193記者會」指出，去年底進行「縣道193線（三棧至光華）拓寬改善計畫第一次環境影響差異分析審查會」，遭到環委退件。如今距離上次遭環委退件的審查僅四個月，花蓮縣府就完成環境現況的各項調查，不禁讓人質疑現況調查的紮實程度。
公民團體質疑，1999年通過的環評，其開發目的為「改善港區聯外道路系統」；而縣府此次提出拓寬193的目的，卻是「紓解蘇花改通車後的車流」，兩者明顯不同。這次是否仍能立足在1999年環評上，僅進行環境差異分析，令人質疑。
以生態調查為例，許多保育類、鳥類、爬蟲類都因季節因素，無法調查其蹤跡；且全線21.7公里只挑一處抽樣，顯示調查工作時程過短，意圖倉促交差了事。另外，拓寬工程細節不清不楚，民眾根本無法透過報告書瞭解哪些路段要進行拓寬、哪些路段要改線，更遑論判斷開發單位所提出的環境保護對策是否完善。這些疏漏，在在顯示縣府急欲拓寬的心態。
出席的7名委員一一提出疑慮與建議案，大致為：縣府的報告未說明拓寬案拆除、徵收進度；報告只提到1999年當地的生態調查，16年後生態演變如何？保安林地解編後移植的植物、地點為何？同時也建議由環評委員前往現勘，進一步了解當地交通、生態及拓寬計畫內容。
林務局林政課長余蘭君指出，193屬海岸防風林，有定砂作用。早年為了保護海岸，環島栽植，時間久了，許多防風林已經形成森林樣貌，成為生物的棲地。林務局做過生態調查，193東側防風林已成二級保育鳥類區，且保安林林相豐富，生物多樣化，如果砍伐林地，恐將危害海岸、河口的沙塵以及破壞生態疑慮，建議不宜東側（保安林地拓寬）。余蘭君說，林務局尚未收到保安林解編申請，也希望193拓寬避免動用保安林，亦即國有土地不宜開發。余蘭君發言，獲在場公民團體掌聲迴響。
面對林務局的發言，提出簡報的開發公司代表一時語塞無法應對，建設處代理處長鄧子楡也看似「使不上力」。新城鄉長錢自立則表示，已在當地召開說明會，大多是贊成開拓道路。他說新城鄉道路長期不便，沒交通就沒人潮沒錢潮，他以地方公所立場，呼籲盡快開發。新城鄉前代表陳連進希望當地有安全道路，如果意見分歧，他建議公投決定。
包括地球公民基金代表蔡中岳、東華大學教授戴興盛等人一致認為，本案在海岸森林生態、景觀、生活品質上有重大負面衝擊；尤其拓寬將破壞花蓮最重要的景觀道路，傷害花蓮賴以維生的觀光資產。以8-16K美崙路段的拓寬規劃為例，若屆時如報告所規劃，要向東側綠帶拓寬10米，將大幅減少花蓮市海濱公園的綠帶，對景觀、居民的生活和整體社會經濟都是負面的影響。
花蓮縣府針對花蓮交通規劃欠缺整體宏觀思維，導致計劃之間互相矛盾，屆時花蓮交通狀況恐是一場災難。在此呼籲花蓮縣府，應暫緩個別道路拓寬工程，與民間充分溝通後盡速提出完整花蓮交通政策，並執行整體交通政策環評，避面各項計畫互相矛盾衝突的狀況，造成環境永久性的破壞。
193線道拓寬環差分析會議前，公民團體在會場外開記者會建議尋求拓寬以外的可行性。（王志偉攝）
環評委員就縣府提出的書面資料審查中。（王志偉攝）
現場開放民眾意見陳述，曾登記參選花蓮縣長的環保人士齊淑英(右圖)，情緒激動語帶哽咽訴求「放過193」。（王志偉攝）
