前開南大學法律系主任、台灣社會科學研究者。日本東京大學碩士，1985年修完東京大學大學院法學政治研究科博士班課程。曾任：考試院第10屆考試委員、淡江大學公共行政學系、開南大學法律學系、國立台北教育大學文教法律研究所，對文化、法制著力頗深。