台灣本無階級之分,只有行業之別。不料長期執政的國民黨政府,在約七、八十年代起,為了鞏固愈來愈衰弱的政權基礎,開始對以往相對待遇微薄領政府薪水的泛軍公教人員,採漸進但十分優惠、效果宏大的新制退撫制度,包括實施月退俸及18%優惠存款等辦法,其中有不少是無立法而用行政命令便宜行事,種下如今紛擾不已的年終慰問金及全世界最高的銀行存款利率18%。其中雖經政黨輪替,民進黨政府原本有意在已「矯枉過正」的退撫制度做些合理修正,但在立法院「朝小野大」的局勢,以及國民黨團捍衛其選票基礎的既得利益現實下,未能達陣。八年執政,在年金改革上幾乎一事無成。不公不義的軍公教獨享政府優渥照顧利益制度,對日益不得人心的國民黨政權,反而愈形重要。國民黨在台灣製造一個新「軍公教階級」,造成嚴重階級鴻溝,衍生階級矛盾,國民黨實為始作俑者。
雖然國民黨政府一再否認台灣有「階級」之分,但事實存在不容否認,愈否認不敢面對,愈使問題如濕材堆內部悶燃,總有一天爆燃。但由於馬英九政府反覆無常,擧措不定,問題愈拖愈形嚴重。尤其遇到選擧,更演變得荒腔走板。例如有以部分退伍軍人所組成的投廢票聯盟,就擺明要以選票抵制改革。民報專欄「廢票聯盟勒索國民黨 ,全民買單」,獲讀者熱烈迴響。前衛生署長楊志良撰寫專文,批判廢票聯盟惡質勒索,擲地有聲,也適時阻卻既得利益者遊說馬政府,讓月退俸二萬五千以上者全部補發二萬五千的「年終慰問金」,來挽救低迷選情的建議。
其實,廢票聯盟等太低估馬江等的算盤能力,先前由江宜樺宣佈放寬年終慰問金門檻,由二萬元放寬為二萬五千元,已使可領一個半月年終慰問金之退休軍公教多出四、五萬人,發放金額增加十餘億元。若再「通通有獎」,二萬五千元以上者均加發同額慰問金,又要一百億元才能埋單,能為執政黨増加幾票?反而恐怕引起勞農和一般中間選民憤怒反彈,失票更多,得不償失!
由廢票聯盟和所謂退休公務人員協會,強力訴求全面恢復以往一年需二百億的年終慰問金一事來看,2016年總統和立委大選再一年餘即要到來,這些團體豈會甘心放過此大選之「機會」?而國民黨的確會面臨「父子騎驢」窘境,縱使可藉立院多數而強行通過,但正面臨改選考驗的黨籍立委,配合度恐不會太大,而在野立委,為了看緊二百億公帑,恐怕非浴血戰到底不可。
以上所談還只是年金以外的「年終慰問金」而已,若談到軍公教和勞保的年金改革,那更是比慰問金複雜和龐大許多。軍公教年金制度之所以弄到今天如此浮濫虛腫,與當年首次政黨輪替前,考試院任銓敘部長和副院長的關中等高官有很大的關係。數年前關中在考試院長任內提年金改革方案,在藍營內部遭到極大阻礙。關中為此慨嘆:當年我們是搞得太過分了,現在要改回來,卻困難重重。有道是:吃到嘴裡肥肉豈有吐出來之理?關中眼看事不可為,兩手一攤,退休海闊天空去了。之後,「關中版」的年金改革方案,居然被藍委廖正井等視為「眼中釘」。接任考試院長的伍錦霖,政治實力遠不及關中,唯一靠山是馬英九,而馬已自顧不暇,恐無力推動年金改革矣!
政府及部分軍公教反年金改革,最早也最振振有詞理由是「信賴保護原則」,似是而非,硬拗而已,經不起論證。現又發展出另一套說詞,謂爭取慰問金或反對減少年金,不是貪財,而是保護尊嚴不容踐踏。如此說成立,發給慰問金就有尊嚴,沒發就沒尊嚴,那沒有慰問金可拿的千萬勞工,豈非尊嚴蕩然?像連勝文所說,為國家奉獻的軍公教銀髮族,國家一定要盡力照顧到底,那麼,其他非軍公教退休人員,都是不該被照顧的「賤民」嗎?
國民黨對軍公教鐵票和派系樁腳依賴過深,陷入難拔之泥淖,也使許多無意享有特權之軍公教,蒙受不白之寃,受不平之氣,甚至造成親友間之尷尬為難。台灣在國民黨執政帶領下,為鞏固政權私利,故意製造不必要的階級對立,為社會和諧埋下動盪種子,實是飲鴆止渴之舉,非台灣全體社會之福。於今之計,全民須自覺,將黑心無能政權下架,換上品質保證的優質產品,猶如去腐肉而生新肌,台灣才有光明前途可期。